李光耀演講之二 — 信心、教育、工作態度和生產力

但荒謬的是，我們所創造的工作機會是為外國人預備的，因為新加坡人不屑於從事營造業。這種現象必須改變。建築業的技術不斷在進步，我們將成立一個建築工業訓練所來傳授建築技術。到一九九二年，金家波營造業的主力一定必須是本國人或永久居民。

我們希望在十一月以前決定大眾捷運系統的得標人。這是一項艱鉅的工程，需要技術非常熟練的工人。新加坡必須利用這個機會來取的這些技術。如果我們請外國工人來，把技術教給他們，然後把他們送回家，那就太傻了。

我們另一個迅速擴充的行業是金融與商業服務業，成長了一八％。在不景氣時，銀行和信託公司的生意反而更加熱絡，因為人們都把錢放在銀行，可多拿一些利息；政府和私人公司的貸款也較多。

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究竟那些因素使新加坡能比大多數國家成功地克服不景氣？首先，這是由於政府多年來在經常支出上，一直保持緊縮，沒有赤字，而且國際收支還有盈餘、因為政府並沒有超支，所以我們不需要向外國舉債。如果有一年我們必須支出的錢超過我們那年所賺的，我們可從儲蓄中扣除。緊縮的預算使新加坡幣值保持穩定，有助於我國金融機構的發展，因為人們為求保障，都喜歡把錢放在可以毫無阻礙、自由流通的地方。

另一個因素是融洽的勞資關係。舉例來說，今年全國工資理事會同意適度提高工資，平均每月薪水六百坡幣（和台幣一萬二千元）的工人可獲得三•七％─七•七％的家新。這是考慮到經濟復甦尚不穩定，而做成的謹慎的決定。這次工資調整對勞工將非常實際，因為今年上半年物價上升率還不到一％。這是政府、業者和工會之間共同努力的成果。

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我們可以把這些因素都歸納成一點：信心。對新加坡和新加坡人民的信心。無論有任何問題發生，大家都相信：政府和人民都能夠、也一定會找出實際的解決辦法。藉著融洽的勞資關係和高度的生產力，大家都相信我們的投資會有很大的收益。所以，儘管全球都在不景氣中，今年上半年我國的投資出人意外地仍比去年同期增加。

現在我要提醒大家一些事情。美國的復甦明年可能又再度陷入困境，因為基本的問題仍未解決。由於美國政府預算赤字預計會持續數年，美國的實質利益（名目利益減去物價上漲）仍然居高不下。其次，拉丁美洲國家等開發中國家的鉅額外債仍有增無減，為了避免國際金融制度被破壞，只

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除此之外，工業國家的失業問題和緩慢成長仍然懸而未決。美國和歐洲許多陳舊的鋼鐵場、汽車場和造船場效率低落，使他們無法與日本和韓國競爭。為了保護國內無法競爭的廠商，最近美國開始徵收日本和歐洲特殊鋼鐵的進口稅。在石油危機以後的十年中，美國和歐洲的投資比不上石油危機以前的十年。結果歐美並未以重組工業結構來解決問題，卻採取了更多的保護主義。

國外的因素是在我們的影響力之外。但是，我們可以提高我們的效率，以應付任何發生的問題。我們人民的教育水準必須比別人高，才能達到更高的生產裡。以長期來看，教育、工作態度和生產力這些看不見的東西，是最重要的。

 

提早退學

 

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自一九七九年，我們開始實施學校分流制度，現在已有成效。提早退學的人數已顯著下降：在小學，從三％降到一％，減少了三分之二；在中學，從九％降到二％，減少了五分之四。教導失學工人英文和基本數學的延續教育課程，也進行得順利。今年一月七千多人報名，其中六○％都參加了六月的考試。第二次註冊的人增加了一倍，達到一萬三千人。

將來我們年輕一代的工人都要能夠以同一種工作語言─英語─來溝通，進而提高效率和生產力。我們要用二十年的時間來推行生產力運動，以把我們的潛力發揮到極致。我們已有很好的開始，調查顯示勞工已很注意生產力和團隊精神，經理人員的管理方式也有改善。這些反應都給予勞工很大的鼓勵。人際關係變得更好、工人更守時、缺席率降低、品管圈更嚴密、工作機會增加，這些都是進步的跡象。

只要我們保持競爭力，隨時適應情況的變化，我們就能克服任何困難。（金玉梅摘錄自李光耀在一九八三年新加坡國慶日演講）