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政治生態惡化誰負責?

根據天下雜誌所做的全國民意調查,絕大多數人認為,台灣的政治生態近十年來已日趨惡質化。並有接近九○%的人認為,如果金權政治繼續惡化,將造成政治腐化,導致社會不公與不安的嚴重後果。調查並顯示,大多數人(五五.八%)指出,執政黨應為台灣近年來金權政治惡化的現象,負起最大責任。絕大多數的人(七○.七%)反對任何政黨提名金牛級(花二、三億元來競選)的人來擔任立委候選人。在坊間盛傳黑道大哥和經營不法行業的人今年亦熱心出馬競選立委的情況下,則有八八.二%的人表示,反對任何政黨提名這類的人參與競選。國民黨如果提名金牛參選,調查顯示,則祕書長宋楚瑜與黨主席李登輝要負起首要與次要責任。如果提名黑道,則國民黨中央提名小組各要員應負最大責任,其次為黨主席李登輝。民進黨如果提名金牛或黑道,大多數的人認為,應由黨主席許信良負起最大責任。

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環境污染的惡果清楚易見,政治生態的惡質化卻人云亦云,難有定論。雖然許多人覺得金權政治已經是台灣前途最大的隱憂,但金權政治到底惡化到什麼程度?誰應該為今天的局面負責?類似的問題卻一直隱藏在政治討論的灰色地帶。

 針對這個問題,天下雜誌特在八月下旬以電話訪問的方式,針對全國二十歲以上的選民進行一次大規模「金權政治意見調查」,在獲得的六百四十份有效問卷中,高達八八.四%的受訪者認為金權政治的惡化將造成政治腐化、社會不公平與不安(見表三),顯然在絕大部份選民心中,金權政治是一條不能踏上的不歸路。

 但是,台灣卻正在金權政治的泥淖愈陷愈深。五個人面至少有三個人(六六.七%)異囗同聲指出,與十年前相較,今天金權政治的情形愈來愈嚴重(見表一)。

 對大部份選民而言,用鈔票換取選票的惡果是顯而易見的。有七六.九%的受訪者相信,花錢買票的人一旦當選,當然會利用特權或非法手段加倍賺回更多的利益(見表二)。教育程度愈高,愈不相信賄選者會清廉從政,大專以上的受訪者有八九%認為這些人當選後必然加倍撈本(見表二∼一)。

 

執政黨負起責任

 

 誰該為金權政治惡質化負起真正的責任?

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 民意顯示極為清楚,超過半數(五五.八%)的受訪者認為應由執政黨--國民黨負起責任(見表四)。而在國民黨籍的受訪者中,認為該黨應負責的比例更高(六五.五%),充分顯示一般的國民黨員,相較於實際負責的高級黨工,似乎更有承認並面對問題的勇氣。有一九.五%的人認為社會大眾應負責任。

 絕大部份人不贊成提名金牛級人物(一次選舉就花二、三億以上的人)競選立委(七○.七%),更不贊成提名黑道與經營非法行業的人競選(八八.三%,見表五),但是如果兩大黨仍然提名這些人出來,誰該為這樣的提名政策負責?

 先就國民黨而言,如果國民黨提名金牛選立委,則有五八.一%的受訪者認為祕書長宋楚瑜必須負最大責任,而有四一.四%認為黨主席李登輝應負責,認為中央提名小組與各級黨工都有責任的各佔四一.一%(見表六)。根據調查資料顯示,最年輕的選民(二十歲至三十歲之間)中有高達七○%認為宋楚瑜應該負起當然責任。

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 但是如果國民黨提名的是黑道與經營不法行業的人,則有六○.三%的受訪者認為中央提名小組,包括副總統李元簇、行政院長郝柏村、內政部長吳伯雄,省主席連戰等國民黨要員應該負首要責任,其次是黨主席李登輝,佔四一.九%(見表七)。

 至於民進黨如果提名金牛或黑道人物,超過六○%的受訪者一致認為黨主席許信良應該負起責任(見表八與表九)。

 另外根據交叉分析顯示,非都會區(不屬台北、台中、高雄)的民眾比起都會區更強調黨工在提名過程中的責任。而收入較高的受訪者則較重視政黨領導者(包括黨主席、祕書長)的責任。

 

賄選不見得有影響

 

 雖然候選人花錢買票的風氣日盛,但賄選並不見得真正能影響投票結果。根據天下民意調查顯示,遇到買票情形,有四二.七%既不收錢也不投給買票人,但有四九.七%的人會收下錢而不投他票(見表十)。雖然如此,由於買票盛行,收錢的情況也不少,接近半數選民採取「收錢,不投他」的聰明策略,而事實上由於競選開支升高,已經間接造成賢能難以出頭的負面效果。

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 在金權政治愈來愈惡化、黑道、特權與政治掛勾更普遍的情形下,台灣民眾所可能採取的反應,將成為直接影響選舉的變數。在受訪者中,有多達六一.三%的選民選擇以不投票來表示抗議,另外有一八.二%則接受現實。

 但也有三.一%的人則表示,準備出走,以移民他國的方式來表示對政府生態惡化的不滿。有三.六%則準備走上街頭或採取更激烈的手段來抗議,顯示政治生態的持續惡化,將埋下潛在社會的不安因子。但也有一三.八%的人堅持應採取更積極的態度,投給清廉的人。

 綜合而言,這項民意調查清楚顯示,一般人民對台灣政治生態的惡化極表不滿,執政黨責無旁貸,應對未來政治走上清明之路或繼續腐化,負起最大責任。黨的提名政策將是影響政治走向的關鍵,而高階領導,從黨主席、祕書長、中央提名小組,皆應負責為人民、為國家選賢與能,提出最符合民意需求的候選人出來競選。

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 民意已經很清楚。剩下的考驗是各政黨高階領導層的智慧、遠見、勇氣與決斷。

 本次調查於八月二十二、二十三兩日舉行,採系統抽樣法對全省進行電話訪談,母群為一二○七通,拒訪╱年齡不符共六○七通,成功受訪者六四○通,成功率五三%,誤差率二.七%。

 在受訪者中,男性約為女性兩倍(四三四對二○六),外省籍佔二一.三%,本省籍七八.八%。國民黨員佔三○.三%,無黨籍六七.七%,民進黨與社民黨比例皆只有○.九%。而三大都會區(台北、台中、高雄)佔四二%,全省各縣巿佔五七.八%。

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