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用大學教育幫下一代脫貧

嫁給全球首富比爾蓋茲十五年,一向低調的梅琳達.蓋茲(Melinda Gates),這兩年開始從幕後走向台前。前年初,她首次跟著丈夫參加瑞士達沃斯的「世界經濟論壇」;去年初,她首度接受媒體深度專

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教育改革非常迫切,遺憾的是,眼前的金融危機,佔據了全國的注意力。其實,就連在景氣好的時候,也有很多人的生活愈來愈艱困,因為美國社會的向上流動性,正在消失中。

向上流動性 正在消失

過去在美國,想要脫貧,有兩條路。戰後幾十年來,到工廠工作,為許多窮人提供了走出社會底層的一條路,無論你高中念得好不好,只要認真做,這份工作可以讓你賺一份薪水,養家活口。

 

但是,這一條脫貧的路正在消失。全美國高中以下學歷工人的中位數工資,已經接近四口之家的貧窮線。

 

不只工資逐漸縮水,現在連工作也正在消失。勞工統計局預測,二○一四年之前,美國有一半以上的新工作需要有高中以上學歷。再過四年,預計將有超過三百萬個工作需要大學學歷,但卻沒有足夠的大學畢業生可以滿足需求。

 

這麼一來,脫離貧窮,只剩下一條路:大學教育。

 

過去四十年,我們一直鼓勵年輕人進大學,然而,光是進大學還不夠,大學教育要發揮效益,必須讓學生拿到大學學位,用它來找到工作,養家活口。

 

七○年代以來,美國的大學畢業率始終無法提高。我們的畢業率曾經排名世界最高,但現在排名第十,對於美國經濟來說,這已經造成了危機,而對人民來說,則是一大悲劇。

 

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這個問題,即將成為我們基金會在大專教育上的新任務:不只提高大學的入學率,更要提高大學畢業率。

 

脫貧的兩個轉捩點

念完高中升大學,是脫離貧窮的第一個轉捩點。而第二個轉捩點,是完成對工作有幫助的大學學業。年輕人如果過不了第一個轉捩點,就很難走到第二個;過不了第二個轉捩點,未來恐怕還是脫離不了貧困。

 

所以我們的任務,就是要幫助低收入家庭的學生,順利走過這兩個轉捩點。美國每年提供超過一千億美元的助學貸款,但是花了這麼多錢的效果在哪裡?大學生的畢業率並沒有提高。

 

所以我們的目標,就是要加倍:讓多一倍的低收入戶學生獲得大學或同等學歷,順利找到可以謀生的工作。

 

今年初,我在洛杉磯的一所公立高中,跟一位年輕女孩聊天,她說她正在學習當指甲美容師。這是個不錯的選擇,但卻不切實際,因為她上的課程,根本無法幫助她念大學。例如我看了她的課表,其中有一堂課,是教學生如何閱讀超市罐頭上的標籤、如何辨識罐頭的內容。這竟然是她的數學課。

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後來,我再也沒遇到那個女孩,也不曉得她念得怎樣,但我可以猜到她會有什麼樣的未來。她會從高中草草畢業,幸運的話,找到修指甲的工作,否則就只能去做速食店或零售店等低薪的工作。過一陣子,她可能會說,「這種工作沒有前途,我想回去念書,念完去當護士。」

 

因為她需要薪水過活,所以得繼續工作,同時報名社區大學。學校會要求她,接受護理課程的能力分級測驗,結果因為成績太差,她得先上兩、三個學期的數學與英文補救課,才能開始上護理學程。也就是說,她等於還在念高中,只不過繳的是大學學費。

 

等到正式開始上課,她又可能發現,有些必修課不是這學期沒開,就是時間跟她的工作衝突。她也許得花五年才拿得到學位。

 

最可能的結果是,她根本拿不到學位,因為她放棄了。於是一切又回到原點,她的工作前景依舊不樂觀。像她這樣的年輕人,全美國有幾百萬個。

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我們如果要打敗貧窮,就必須幫助更多學生獲得大學學位。基金會準備從四個步驟著手。

 

第一步,讓政府的助學貸款也能用來鼓勵學生,完成大學學業。我們會與學校、政府合作,只要學生順利領到畢業證書,學校就能獲得更多補助。

 

第二步,利用獎學金來鼓勵學生完成學業。路易斯安納州的一項初步研究已經發現,發獎學金給願意全時上課的學生,有助於大幅提高畢業率。未來三年,我們會提供經費,在八個州、十五所大專院校試行這種獎學金激勵計劃。
第三步,推動大學與在地企業之間的合作,讓學生知道,只要拿到學位,就有工作。這樣一來,念大學就成了謀生的資產,而非障礙。

 

最後,我們還要設法幫助成績落後的學生趕上來。根據統計,接受補救課程的學生裡,只有三分之一的人通過考試,可以開始修正式學分。其他人怎麼補都過不了,後來就放棄了。

 

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多年前,當我還是微軟的行銷經理時,公司因為成長太快,有些員工的能力趕不上需求,我就根據這些需求,為他們設計新的學習計劃。但現在的大學,最常見的補救方法,就是把過去的課程重新再教一遍。

 

如果我們能讓這些學生接受評估,然後說,「你要過關,就得先搞懂三個觀念,我們會有一套短期的重點加強課程,幫助你學習。」結果一定大不同。

 

舉例來說,假設我在洛杉磯遇到的那個女孩子,真的去念大學的護理人員課程,校方可以先評估她的學業成績,進行診斷考試,找出她在攻讀的護理學科上,有哪些不足必須先補強,然後提供一套重點補強的基礎課程給她。
不僅這樣,她還會獲得當地醫院的實習機會,未來等她畢業,醫院就可以雇用她,起薪四萬美元。

 

增加誘因,鼓勵念完大學

這些都是我們做得到的。我們必須把更多的誘因,放在鼓勵完成學業上面:一方面增加對學生、學校與雇主的好處,另方面不斷減少財務、課程時間等相關障礙。

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我們的願景,是打造一個繁榮的大學市場,包括了社區大學、一般大學、遠距大學和各種營利機構在內,大家根據價格、價值與便利性來爭取學生。

 

全世界沒有一個國家有足夠的資源,保證人民一生衣食無虞:但是,讓數百萬年輕人喪失受教育機會而貧困一生,對國家是最大的損傷。一個強大的社會,絕不該讓學生因為父母的窮困,而少了向上流動、脫離貧窮的機會。

 

 

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