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中國因素引爆!馬哈迪「國族牌」vs.納吉「經濟牌」對決倒數

「中國因素」不只在台灣,也影響了馬來西亞國內政經變化。這屆馬來西亞大選,執政聯盟國民陣線的華人政黨「馬華公會」選舉看板上,赫然出現習近平和總會長握手照片,然而長期讓中資暢行無阻的納吉政府卻遭控「親中賣馬」。究竟中國牌會是靈藥還是毒藥?答案,也將反映出馬來西亞對中國情意結的歷史變化。

馬來西亞大選-馬哈迪-納吉-中國因素-森林城市-習近平 圖片來源:劉國泰攝
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60來歲的計程車司機王先生,是馬來西亞最南端大城新山的華人,多年在機場排班的他,發現這兩年載到的中國客人突然變多。

他印象深刻,那些多數男性、少數白領女性的中國遊客,宣稱來觀光,卻都在知名中馬合作開發建案「森林城市」(Forest City)附近的隱密社區下車。他後來知道這個外人不能進入的社區,是「森林城市」給中國工人及中國員工的宿舍。

大馬運匠:人民都知道這是吉隆坡、北京講好的事

森林城市位於南馬柔佛州新山市的邊界,隔著柔佛海峽和新加坡相望。這個原本一片濃密樹林的濕地,過去是傳統馬來漁村,而後填海而成,是個耗資1000億美元、佔地20平方公里,可容納70萬人的大型造鎮案,擁有自己的國際學校、高爾夫球場,以及通往新加坡的專屬關口,和森林外龍蛇雜處的新山市毫無相干,就像一個精心設計的大型溫室。

森林城市擁有自己的國際學校。(林怡廷Amber攝)

《天下》記者在現場看到組團前來的看房客,在氣派高雅的大堂裡,滿意地從落地窗看著海的那端,不到一公里處的新加坡正閃著粼粼波光。這個在2015年規劃為馬中合作的地產開發項目,也有納吉政府的關愛目光——2016年馬來西亞首相納吉宣布賦予森林城市免稅區地位等4項優惠,他強調此計劃能在未來20年為大馬創造22萬個工作機會,也為此開通了幾條中國城市直飛新山的航線。但媒體接連爆料,森林城市除了承包商多是中資,還用中國黑工,甚至傳言連原料、建材都來自中國。

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知名中馬合作開發建案「森林城市」,瞄準來大馬買房的中國人。(林怡廷Amber攝)

而身為在地人的司機王先生更不開心,「房價漲了3倍,連帶物價上漲,一個單位百萬令吉(約800萬台幣),也不是我們小市民買得起,」滿臉風霜的他說,

「但我們不能說什麼,我們都知道這是吉隆坡、北京和柔佛蘇丹(註:馬來西亞是君主立憲制,蘇丹擁有至高無上的權力,森林城市開發案土地來自柔佛王室)談好的事。」

習近平上任後,中國變馬國最大貿易夥伴

王先生對「森林城市」的複雜情緒並非特例,只是原本流傳於市井的耳語,卻在2016年底被前首相馬哈迪首度點名納吉「典當國家主權」後,逐漸成星星之火,一年半後燎原到全馬,在5月9日即將投票的馬來西亞大選,「中國因素」成了兩方陣營的攻防重點。(延伸閱讀:【現場直擊】馬來西亞獨立60年來最挑戰的大選,有哪四大看點?

隨著2013年習近平上任中國國家主席後,馬中經貿達到高峰。中國成了馬來西亞最大貿易夥伴,兩國雙邊貿易額超過1000億美元。根據香港貿發局統計,中國在2016年成為馬來西亞製造業投資的最大外資。而中國(包含香港)的對馬投資,從2014年的78億美元到2016年達130億,幾乎翻了一倍。

全馬類似的中資地產開發項目很多,但爭議也不少。媒體揭露中國營造一條龍模式、中資炒地皮導致房物價上漲、影響民生,更敏感的是,納吉引進多項中國主導的基礎建設,和習近平「一帶一路」的地緣戰略利益,完全對接。

譬如投資額達130億美元的「東海岸鐵路計劃」(簡稱東鐵),從大馬東岸接通到西岸的關丹產業園區,可和中國廣西的欽州產業園區對接。港口有雪州的巴生港、馬六甲皇京港計劃。最重要的是從吉隆坡到新加坡的馬新高鐵,牽動中國在東南亞高鐵項目的佈局,盛傳馬、星兩國各自屬意中國和日本高鐵公司,納吉決定較長的馬來西亞段給中國,新加坡再自行整合進來。

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讓中資暢行無阻,納吉遭控「親中賣馬」

一位熟悉中方的消息人士指出,對中國來說,無論是東鐵案或馬六甲皇京港可作為中國海軍補給用途,都有不受新加坡牽制的戰略目的。

讓中資暢行無阻的納吉政府,被馬哈迪為首的「希望聯盟」直指合約造價過高、免稅優惠過多、對在地無挹注,雖然納吉矢口否認貪污,但一般認為中資拯救了納吉在一馬發展公司(1MDB)弊案的財務黑洞,特別在馬來中產階級發酵。

讓中資暢行無阻的納吉政府被指與中國簽合約不透明。(劉國泰攝)

被指「親中賣馬」的納吉則以「經濟牌」回應,「我們為什麼要和中國的緊密關係變成不利的局勢?如果搞砸了和中國關係,後果會非常嚴重,」在近日選舉活動,他對台下的華裔代表說,「用你的智慧投票,選擇會讓你生活更好的。不要投給善於煽動情緒的候選人。」

候選人「聯手」習近平,打出一帶一路

「這屆大選是馬來西亞內政第二次出現中國因素,上次則是納吉的父親,但情況相反,」擔任新加坡南洋理工大學研究員、著有《馬來西亞外交政策第一個五十年》的馬國資深國際關係學者薩拉瓦納穆圖(Johan Saravanamuttu)向《天下》分析,1974年納吉的父親、時任首相敦拉薩訪問北京,不久後與台灣斷交,和中國建交,敦拉薩和毛澤東握手的經典畫面,讓他在當年大選成功贏得華人選票,挽救告急的選情。

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正是因為過去「中國牌」對華人有效,這次大選,屬於執政陣營「國民陣線」的華人政黨馬華公會,選舉文宣出現總會長和習近平握手的照片,上面寫「馬華中共建交,一帶一路造福人民」。一位候選人甚至打出「投國陣一票,等於投中國一票」的標語。

但國情已今非昔比,馬來西亞華人對中國的情意結愈來愈不管用。「國陣這個策略很傻,根本不懂底層的感受,現在打『中國牌』,年輕華人根本不買單,」一位馬來西亞華文媒體高層直言。《天下》記者在大馬選舉期間,走訪各地遇到的多數華人,無論年紀,都對納吉和中國關係不以為然,「中資進來是好事,重點是納吉和中國談的合約不透明,」 61歲的蘭卡威在地華人張美國說,「我們馬來西亞內政,中國不要來插手。」

馬哈迪:我們不可能不和中國做生意

然而為何馬哈迪當年也提出「向東學習」,引進日資和韓資,卻沒有這個爭議?而今日和其他外國直接投資相比,中資特別敏感嗎?(延伸閱讀:彌補此生最大錯誤,93歲的馬哈迪重返政壇最後一搏?

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馬來西亞華人政治評論人潘永強認為,在特有脈絡下,老一輩華人和中國的情意結有其歷史淵源,除了他們確實來自中國外,當年孫中山革命,南洋華人一直是「新中國」的重要支持者,再加上人口佔比25%的華人,在長期不平等政策壓抑下,多數欣見中國崛起,認為有助於提升華人處境,「所以希盟操作中國因素要很小心,免得引起華人反感。」

民主行動黨在南馬柔佛州的選戰文宣統籌旺哈米迪(Wan Hamidi)坦承,一開始馬哈迪的論述在華人圈引起反彈,行動黨則盡量「調整」,

「我們訴求重新檢討合約,不是反中,我們也很歡迎中資,但希盟要求的只是公平、透明的合約。」

事實上,在馬來西亞除了執政黨的許多項目,反對陣營執政的州屬,如雪州和檳州也都有中資的基礎建設。

馬哈迪在近日接受《天下雜誌》專訪時也強調,一旦執政會遵守「一個中國」政策,

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「我們要跟台灣做生意,也要跟中國做生意,中國很大,我們不可能繞開,因為中國有很大的市場。」

中國牌為何失靈?草根階級沒有分享到利益

但這些以馬中共同發展之名的開發案,之所以引起馬國社會疑慮,和中國態度也脫不了關係。

無論是長年的僑務系統、大使館以「世界華文媒體」為名和大馬華文媒體串接,中共中聯部與巫統(執政聯盟國民陣線的最大黨派)、馬華公會的政黨外交,還有馬來西亞華商各個總會,中方都經營很深。中國大使也常常暗地助攻,譬如日前和巫統部長一起巡視華校,當場贈送華為等3C產品,變相替國陣做政策人情。

消息人士透露,中國希望親中立場明確的納吉繼續執政,以確保合約不會變卦。而過去反對陣營共主安華,長期親美、親西方,在中美矛盾白熱化的今日,中國更不樂見希盟執政。

和緬甸類似,因羅興亞人議題而和講求人權的西方漸行漸遠,翁山蘇姬轉向和中國有更多合作,納吉也是如此。

「過去馬來西亞外交政策都玩很好的兩手策略,但現在美國司法部正調查納吉1MDB的官司,讓他倒向中國,」薩拉瓦納穆圖認為,歐巴馬時期美國提出「重返亞洲」,但川普顯然沒有興趣,放眼望去就只剩中國願意投資馬來西亞,「可理解納吉選擇投向中國,但親中卻成了負面因素,和他父親相反。」

由納吉領軍的國民陣線,走親中路線會是靈藥還是毒藥?(劉國泰攝)

「那是因為多數草根沒有分享到利益,」一畢業就投入政治希望改變自己國家、34歲的行動黨媒體顧問林芮光認為,和老一輩華人的確從中國來的不同,年輕人對中國已經沒有情意結,

「我是馬來西亞人,我的祖國不是中國,再過20年,中國除了錢,再也無法影響我們。」

(責任編輯:吳廷勻)

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