繳稅換名產　日本人瘋「故鄉稅」

「故鄉稅」把原先集中在大都市的稅金分散各地，卻也為地方政府帶來了新的煩惱。

錢歹賺 地方政府拚創意

為了搶攻納稅人的荷包，日本地方政府不得不推出充滿地方特色的創意商品，滿足各種捐贈金額的換購需求。

日本製造業重鎮之一的長野縣飯山市，就針對十萬日圓以上的「故鄉稅」納稅人，提供「飯山製造」的筆電、桌上型電腦換購服務。

山形縣的真室川町則為一百萬日圓以上的納稅人提供「一日町長」的選擇，讓首長換人做做看。

京都府的宮津市更釋出市價七百五十萬日圓、佔地兩百平方公尺的土地，供一千萬日圓以上的「故鄉稅」納稅人換購。

捐款換購，擴大為土地利益交換，引發日本總務省介入喊停，也呼籲各地方政府自制。

捐款換購商品後，究竟有多少稅金實際流入地方政府？

上士幌町長竹中貢透露，扣掉禮品成本、運費，地方政府收到的金額，大約是「故鄉稅」換購金額的三五％。

但禮品訂單不但能幫地方政府打知名度，更帶動地方就業。

「對地方而言，故鄉稅的經濟效益很大，」竹中貢對《東洋經濟週刊》說。

名產要賣 吸引移民也重要

要拚「故鄉稅」收入，地方政府不只要玩商品，搏媒體曝光，更要搶人才，打造完整產銷體系。

從商品庫存監控、金流確認到訂單更新與出貨，需要成熟的ＩＴ系統和營運流程。

一幫年輕的「地域移居協力隊」，是上士幌町的後援軍。這群都市年輕人在政策的鼓勵下移居偏鄉一到三年，協助地方農林水產品生產和銷售。

一三年，日本共有將近一千名「地域移居協力隊員」，移居上士幌町的共有五人。

對地方政府而言，「地域移居協力隊」只是短期之道。與「故鄉稅」納稅人的關係，更值得長期經營。怎麼讓換購名產的消費者，變成移居當地的新居民，成了日本地方政府的新課題。

未來，日本地方發展稅收，正從中央與地方的戰爭，轉向地方政府之間的競爭。

「消費主義和地方政府相爭，都不是『故鄉稅』制度的本意。但捐款增加，關注地方發展的人也變多，算是這制度的一體兩面，」東京大學社會科學研究所教授宇野重規對ＮＨＫ說。

特色、人力與資源不足的地方政府，要怎麼在這場「故鄉稅」大戰裡，贏得納稅人的關注和捐款，考驗日本地方政府的創意。