川普關稅開獎倒數｜越南成新樣板，防堵中國換關稅砍半

加拿大在川普強烈反彈後，放棄對美國科技企業徵稅。歐盟則在他威脅對法國葡萄酒徵收200％關稅後，將波本威士忌從報復清單中剔除。儘管歐盟正在準備一攬子涵蓋950億歐元（1120億美元）貿易的反制措施，以展示「讓人不敢小看的威脅」，但內部矛盾與對衝突升級的恐懼，很可能讓這些措施永遠停留在紙面上。

英國與越南所達成的協議範圍有限，僅作出些許讓步，包含承諾抑制中國影響力，以換取特定領域的關稅減免。英國允許美國牛肉和乙醇進入本國市場，並承諾限制中國供應鏈參與，從而換取汽車關稅和飛機零件未來稅收的暫緩，同時將更棘手的議題留待日後。

越南則同意開放休旅車市場，並接受對經越南中轉的中國包裹徵收更高關稅。如今，大多數商品的關稅為20％，遠低於四月時威脅的46％。

其他國家也如法炮製，試圖以些微讓步換取關稅豁免。據悉，歐盟有意接受整體10％的關稅，以換取汽車與藥品領域的減免，同時也願意加碼購買美國武器與天然氣，並與美方攜手因應對中國的共同關切。印度正穩步邁向一項臨時協議，策略包括將美國的石油進口量翻倍，並進一步採購美國液化天然氣、水果及堅果。日本則提出，隨著日本車廠在美國本土生產規模的提升與對當地產業的貢獻增加，美方應相應逐步下調對日汽車的關稅。

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選戰倒數，妥協難產

然而，即便是這些有限的協議也困難重重。談判代表在面對國內政治時，往往使得妥協成為不可能的任務。印度堅持保護其乳製品和小麥市場。日本則明確拒絕接受25％的汽車關稅，或在七月二十日參議院選舉前做出可能激怒農民的讓步。美國針對藥品、半導體等產業啟動調查，未來加徵更多關稅的可能性大增，這層不確定性使談判氣氛進一步降至冰點。南韓總統李在明則強調中國作為主要貿易夥伴的重要地位，這正反映出許多國家在區域平衡中必須面對的現實考量。

隨著川普設定的最後期限逼近，預計還會出現幾份「原則性協議」。許多關稅將繼續存在，而最棘手的爭端，像是農業、汽車和數位市場規則，仍將懸而未決。接下來的數月，勢必將迎來更多微型協議與市場波動。

美國究竟能從這一切中獲得什麼，仍難以明確界定。試圖重振本土產業的各項舉措，往往因為各種豁免條款而成效有限。以關稅作為施壓手段，換來的也僅是象徵性的採購承諾。這些關稅措施不僅未能有效規範貿易夥伴，反而使國際貿易體系愈發支離破碎，令各方莫衷一是。

（本文由「經濟學人」獨家授權轉載）