獨家地圖｜赴美投資額翻3倍！台商卡位供應鏈3.0　卻遇上大魔王關卡

美國商界和政界的看法是一致的。

★鐵鏽帶的美國夢》美國工業指標大城底特律曾因汽車生產線外移、工人大量失業，導致市政府在2013年宣告破產。但現今，四散汽車大廠總部不遠處的舊廠房，可能很快將面目一新：通用將在密西根州投資70億美元擴產、福特將在中西部3州投資37億美元。在拜登政府的電動車和大基建政策下，鏽帶將迎來美國製造復興，卻也面臨各級人才缺工、基礎供應鏈不足的挑戰。（黃明堂攝）

經濟即國安，開啟供應鏈3.0新時代

2021年6月，拜登政府發表「關鍵供應鏈百日審查報告」，針對半導體、新能源電池、藥物和關鍵稀土礦產品這4項產業，要建立美國自主製造能力和主導權。今年2月第2波供應鏈評估報告，更聚焦資通訊，包括印刷電路板、光纖、路由器、交換器、伺服器、液晶顯示器等。

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麥肯錫認為，製造復興將為美國帶來4600億美元的GDP成長。「現在桌面上的牌非常清楚：經濟就是國家安全，國家安全就是經濟，」美台商會會長韓儒伯觀察，拜登政府近年陸續祭出銀彈，擺明培植再工業化根基。

全球最大市場高舉保護主義，對中國接連發動科技戰、黑名單愈來愈長，不確定的地緣政治，使供應鏈進入3.0的新時代。

冷戰時期的供應鏈1.0，美蘇兩大陣營壁壘分明，歐美廠商到日本、亞洲四小龍設廠，看上廉價人力，也培養出亞洲外銷型企業；冷戰結束後，地球是平的，供應鏈2.0暢通無阻，一切效率導向，薪資、土地、原物料低成本的國家就是製造工廠。

而如今，中美兩強競爭均勢、勝負未定，自動化、物聯網消弭歐美的工資劣勢；昔日窮國已不只是工廠，而是有消費力的市場。台商從設廠地點、投資、管理到生產流程，全部都得變。

★迷你廠的大商機》車燈模組大廠聯嘉去年底正式投產的密西根工廠（左），5年前買下舊廠改裝時，連無塵室設備都得從台灣和中國運過去。和台灣廠（右）相比，美國廠製造品項相對簡單、產量規模也偏小，目前產能不到規劃的三分之一，還得和麥當勞、沃爾瑪競爭藍領勞力，但優勢是能機動配合客戶需求，大幅縮短交期。（黃明堂攝）

韓儒伯認為，愈來愈多台灣公司會將美國視為穩定的投資基地。台積電在亞利桑那鳳凰城、鴻海在威斯康辛及俄亥俄州，母雞帶小雞的供應鏈越洋遷徙效應，馬上就會顯現。

百億縮水到零頭，台商拓荒遇魔王

只是，要在歷經半世紀，已經被亞洲掏空的美國做製造，東進的台商，有如4個世紀前的西部大拓荒般困難重重。

★只有台幹的早操》在北卡鄉下，紡織大廠宏遠20來個台幹，每天準時7點半從宿舍發車，5分鐘抵達工廠，7點45分集合做早操、喊口號「智慧精實、創新永續」（右），再討論產線狀況。相比之下，美國員工較自由不羈（左），幾年前還有零星幾人參與早晨儀式，現則無人響應。一間工廠呈現兩種截然不同的職場文化風情。（黃明堂攝 ）

美國商務部在報告中，特別援引鴻海2017年在威斯康辛州宣布投資百億，4年後大幅縮水到6.7億美元的例子，「富士康的努力，凸顯企業嘗試在美國建立製造業遇到的困難，包括選址、取得勞動力和政府激勵措施等，需要精準且實際。」

台商跨國管理的真正魔王關卡，從不在西進中國、南進東南亞，而在美國。

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去去去，去美國。《天下》在人煙稀少的小鎮現場，帶來台商拓荒者圖像，和美國夢跨過太平洋之後的真正挑戰。（責任編輯：曹凱婷）

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