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跨世紀的背水之戰 — 建立亞太營運中心

亞太營運中心叫得震天價響。 有人説它是台灣生存必走之路, 有人譏爲唐吉軻德,是知其不可而爲之的企圖。 台灣究竟有沒有機會成爲跨國企業的區域總部? 台灣成爲亞太營運中心的優勢和缺點是什麼? 要達成目標,那些地方尙須大幅改進?

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一塊市場大餅暗藏活力,躺在太平洋邊緣的亞洲陸塊。這個地區平均每年經濟成長六%,預計公元二〇四〇年,全世界總生產的一半來自這裏。先進國家跨國企業,個個急欲在這裏搶下登陸的灘頭堡。
同時間,這個地區的中途站台灣,正奮力想突破經濟發展僵局,引進高附加價值產業來加速內部轉型,刺激投資意願。但是,一九九二年,台灣全年僑外投資掉到四年以來的新低,只有十五億美元。
一個企圖推進台灣躍入現代化國家的「建國大綱」──亞太營運中心計劃,就在這兩股需求的激盪中成型。
亞太營運中心已非新課題。這個希望吸引多國籍企業來台灣設立區域總部,統籌亞太各分公司採購、生產、運銷、技術支援、研究發展、資訊蒐集的策略聯盟,很多企業早就進行。
除了經濟考量外,台灣經由策略聯盟將自己卡到全球經濟網中,也能藉機提升國際地位和國家安全。
這樣的策略構想不錯,但關鍵在於策略是否可行?
從歐美到東南亞、大陸,不盡然必經台灣;除非台灣能提供其他國家──尤其是新加坡、香港──没有的附加價值。
作爲西方合作伙伴的跳板,台灣的附加價值是什麼?現行行政法規能否及時改革?必要的基礎建設能否快速趕上?
這些才是台灣成爲亞太營運中心的成功要件。
一般認爲,專業的科技腦力,將組成台灣作爲亞太研發和技術支援基地的扎實團隊。普及的教育和數理觀念的訓練,台灣培育出一批能力強、薪資成本便宜的工程師。
根據瑞士國際管理發展學院(IMD)去年所做的全球競爭力調查,一九九〇年,台灣共取得美國七百三十二項專利,在開發中國家排名第一。研發經費、人力的投入,也遙遙領先新加坡、香港等主要競爭對手。去年,台灣共有五一五七位博丶碩士回國,反而是國內需求配合不及,造成白領失業的新困擾。
台灣更有一整批動手的人搭配動腦的工程師。
小而快、勤奮打拚的中小企業,光榮寫下了台灣經濟成長的圖像。不論從台北、台中一帶,到雲林、屏東鄉鎮,他們擴散串連成綿密的產業網路,成爲亞太國家難以取代的資產。
「要説製造的亞太中心,台灣一定是龍頭,」宏碁電腦董事長施振榮仍然堅信。
處於區位與文化的中介角色,台灣更搭起美、日進入這個地區──尤其是中國大陸──的橋梁。美國在台協會商務組組長葉鶯認爲,這是台灣最有力的「王牌」。
擁有雄厚外匯存底的台灣,投資亞太地區雖然落後於日本,卻在大陸超越。這個還在擴大的華人網絡,因語言、文化的共通而強化。透過台灣管理大陸和七成爲華人的東南亞市場經驗,經濟學家梭羅主張外國企業可以「用台灣表弟去和大陸表哥做生意。」山汶電腦總經理劉山根更打趣似地肯定台灣的本領:「連走後門的藝術,台灣都懂得一清二楚。」

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