美國聯邦準備理事會前理事主席葛林斯班（Alen Greenspan）指出，要管好給美國經濟捅婁子的金融機構，需賦予政府官員更大的權力，來操作企業緊急紓困或處理倒閉。「我們需有更清楚的法令，來規範政府實施紓困方案的條件，」葛老在九月將再版的自傳中說，「不能再像年初解救貝爾斯登銀行（BearStern，美國第五大投資銀行）一樣，光由央行操刀。」
也就是說，政府要有更大的能力。「美國早就不相信經濟危機應交給市場自己解決，」他指出，「關鍵是政府的紓困手法需更公開、正式，不能再像處理貝爾斯登銀行那樣隨性。這樣才能確保，未來政府對於金融機構的紓困，不至於影響聯準會本身的財政收支和貨幣政策。」
因此，他建議由國會授權，成立諮詢委員會，來判定到底民營金融機構的困境，是否已經危險到需動用納稅人繳的國庫錢來紓困。接著，就可正當地將這家銀行收歸劃入「國家保管」，在提供金融擔保前先打消壞帳，再拍賣資產。
房貸巨頭抵抗政府權力
房貸巨頭抵抗政府權力葛老心中的理想模式，是美國為接管經營不善的儲貸機構拍賣資產、清算倒閉，而在一九八九年創立的資產清理信託公司（Resolution Trust Corporation,
RTC），他至今擔任董事。
事實上，葛老的建議政治上可行性不高。就以剛出問題的美個兩大房貸巨頭「美國聯邦國民抵押貸款協會」（Fannie Mae，俗稱房利美）及「美國聯邦住宅貸款抵押公司」（Freddie Mac，俗稱房地美）為例，多年來一直拒絕政府成立可以勒令他們倒閉的機構。其他大型投資銀行、保險公司、對沖基金就更難擺平了。連葛老的接班人柏南克（Ben Bernanlke）都不準備棄權，他上個月明確指出，「除非國會明確立法說我不需處理金融危機，否則央行長久以來的責任，就是提供金融機構最後的救援。」
（宋東譯）
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