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中共總理溫家寶 — 建立新型東亞命運共同體

一月中旬,第十二屆東協高峰會與第二屆東亞高峰會在菲律賓宿霧(Cebu)召開。中共總理溫家寶應邀在閉幕典禮發表演說,闡述中國在東亞區域整合上的立場與態度。  今年的高峰會有一項重大進展,那就是通過了「東協憲章藍圖」,並預定要在今年十一月的第十三屆高峰會中,交由各國領袖批准。憲章目的,在將東協轉變為類似歐盟的法律實體,讓實現東亞共同體的目標,向前邁進了一大步。區域整合突破僵局  一向在東協活動中保持低調的中國,今年特別受到矚目,連新華社也認為今年的東協會議中,「中國格外搶眼。」可以說是在區域外交上,得到很大的收穫,也加強了中國在東亞區域整合中的影響力。  這當中包括了一改反對將澳洲、紐西蘭納入東亞經貿整合的立場,採取更包容的態度,讓區域整合得以突破僵局。  另外,中國和東協簽署了「中國東協自由貿易區服務貿易協議」與「北京宣言ICT合作伙伴行動計劃」。  前者是中國與其他國家簽訂的第一個雙邊服務貿易協議,將互相開放服務業市場。後者則為中國3C產業,打開全面進軍東南亞市場的大門。兩項協定,都非常值得積極進軍東南亞市場的台商注意。  更重要的,是在溫家寶的主導下,出席東亞高峰會的十六國領袖,共同簽署了「東亞能源安全宿霧宣言」,宣示在能源安全、能源運輸、節能與發展替代能源上,加強區域各國之間的合作。這是高度依賴東南亞天然氣進口的台灣,必須要密切注意的發展。  中國政治人物在公開場合的演講,一向很八股高調。但對身為東亞一份子的台灣而言,在中國對區域整合影響力日增之下,仍然必須關注他們到底說了什麼,掌握當中透露的蛛絲馬跡。  以下為溫家寶在閉幕典禮發表的演說摘錄:

其他


 過去一年,在各方的共同努力下,東亞峰會取得了積極的進展,確立了五個合作領域,包括能源、傳染病預防、金融、教育與災難救助。
 如何利用好東亞峰會這個戰略平台,值得我們認真思考。我願意就此談幾點看法,與大家共同探討。
 東亞合作,要從各方最關心、共識最多的領域開始。以交流發展經驗、現代信息(資訊)和先進技術入手,逐步增強合作的信心和動力。
 我們要建立一個能夠在安寧的時候共同發展,危機的時候共同應對的新型命運共同體。
 我們要從東亞國家的特點和發展不平衡的實際出發,照顧不同國家的需求和能力。同時,合作要堅持開放性,歡迎區域外國家和組織的參與,不斷拓寬合作的範圍。中國支持東盟(東協)在東亞合作中,繼續發揮主導作用。
 在區域能源合作方面,要做好三個工作。

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   維護能源市場穩定

 一是加強能源消費國之間,以及消費國與生產國之間的對話和政策協調,共同維護本地區能源市場穩定。
 二是提高能源使用效率,加強清潔能源、替代能源和新能源技術的研發和推廣。
 三是透過雙邊和多邊國際合作,共同維護能源運輸安全。
 在預防傳染病方面,當前的重點工作,是阻止禽流感向人傳播,加強人/禽流感防控技術交流、人員培訓、信息共享、疫苗研製和疫情跨境傳播防治的合作。
 在確保金融安全方面,我們要推進地區金融市場和預警機制建設,加強對「熱錢」的監控,增加危機防範能力。還應探討利用本地區豐富的外匯儲備(外匯存底),促進地區金融穩定和經濟增長。
 中國改革開放近三十年來,經濟建設取得了舉世矚目的成就。我們選擇了一條正確的發展道路,就是和平的發展道路。
 中國通過自身發展和市場開放,為亞洲經濟的穩定與繁榮做出了積極貢獻。中國將進一步擴大對亞洲國家的貿易、投資和援助,更緊密地把中國與亞洲國家的利益結合起來。
 中國的發展也面臨許多挑戰,經濟總量雖然已位居世界前列,但人均國內生產總值還處在世界一百位之後,經濟、社會發展很不平衡。在今後相當長的一段時期,發展仍是我們的中心任務。因此,我們需要和平,需要朋友,更需要合作。
 當前,中國與周邊國家關係正處於良好的發展時期。事實證明,中國的睦鄰友好政策符合各國的共同利益,這一政策不會改變。我們將以睦鄰、安鄰、富鄰的政策,與各國一道,共建亞洲和諧、繁榮的美好家園。

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