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全球與在地 兩端運作

全球化大浪襲來,市場疆界逐漸消失, 混血企業、跨國人才……,正在改寫台灣的經濟。 全球化經濟會帶來什麼挑戰與危機? 前瞻二○二○年, 積極佈局的企業,是否做好應戰準備? 追趕先進國家的台灣,能否以知識贏得明天?

其他

 二○二○年,全球化是毋庸置疑的趨勢。
 無重量的經濟,讓資金、人才更可以在國界間流竄,企業更加沒有國籍。
 今天,上雅虎網站查閱任何企業的財務資訊,除了總部所在地,幾乎不能確定這是「哪個國家」的公司。
 「福特或可口可樂還是美國企業嗎?西門子還是德國公司嗎?飛利浦還是荷蘭公司嗎?它們的總部還留在原來的地方,可是董事會和管理階層日益國際化,」《虛幻樂園──全球經濟自由化的危機》作者,資深財經記者隆沃思也不免疑惑。
 在紐約用電話買今天晚上的戲票或訂明天晚上的旅館,對方聽起來像是大都會中發音不標準的外國移民,事實上電話線的另一端卻是遠在印度南部邦加洛(Bangalore)的印度女子。假如想跟她閒話兩句,她也可以跟你討論紐約當紅影集「愛莉的異想世界」的劇情。

政府貧,人民富

 甚至個人的收入,都不一定跟國家經濟成長率絕對相關。
 談起最近日本經濟的蕭條與緊張,選過東京都知事的大前研一奇怪,為什麼東京人的生活水準卻沒有改變?
 「這個面臨經濟災難的國家,在東京竟然不像八○年代的紐約或倫敦,可以看到非營利機構在街上分送食物,」他觀察道:「反而在日本,紅酒及進口礦泉水的消費量達到高紀錄水準,……當日本家庭看到他們非常想要的東西時,似乎可以很快地從宣稱中的財務危機中解脫出來。」
 儘管僵化的日本政府與企業的沒有效率,造成日本經濟成長衰退,但是日本企業與人民的資金卻早已經在九○年代,迅速透過全球資本市場,進入世界(特別是美國)最有效率的高科技、服務產業投資。日本政府窮,人民卻仍然富裕,儲蓄金名列世界前茅。
 「那些已開竅的人民和企業,就算不能從這場災難中全身而退,其遭受的損失也不大,」大前研一解釋日本的矛盾現象。
 台灣也已經快速踏上全球化的列車。
 今天,台灣當紅的明星產業:無線通訊、信託基金、保險、半導體……幾乎除了總部設在台灣之外,多半都是有外資介入的「混血企業」。遠傳電信、富邦產險、台灣高鐵、台積電等企業的高級幹部,更有不少是從世界各國吸引來的人才。
 連剛剛在美國奧斯卡頒獎典禮中,為「台灣」爭得十足面子的「臥虎藏龍」,都因為是不是「純台灣」作品而引起爭議。

全球化帶來的危機

 「臥虎藏龍」的演員、幕後工作者是港、台、中、美的組合之外,製片的公司更是製作人徐立功在英屬維京群島設立的「聯華」與美國哥倫比亞製片合資,加上國際銀行貸款拍製而成。徐立功在得獎後承認,「臥虎藏龍」的確是個「跨國合作」的混血作品。
 二○二○年,經濟全球化會為台灣帶來更多機會。
 但是,這像八爪魚一樣向全球快速覆蓋的趨勢,對台灣未來在全球的地位有什麼危機?
 卡位「代工大國」的台灣在全球化經濟體系中,還握有哪些超越的機會?
 很多人已經開始思考全球化的危機。
 即使是宣稱「我的籍貫是世界」的大前研一,都在新著《看不見的新大陸》中承認,未來全球化新經濟有風險:「這塊看不見的新大陸惡化了不受抑制的資本主義暴行與苦難,」除此之外,「要進入新大陸的人,無論種族出身或性別,都必須學會特定行為方式和擁有特定的信仰,否則根本無法踏入門檻。這也代表了新大陸不如舊世界多元化」。在全球趨同的資本主義市場中,眼前最引人注目的「惡果」之一,就是國與國、人與人之間愈裂愈大的知識與「所得鴻溝」。
 新世紀富國與窮國、富人與窮人之間所得愈拉愈大的差距,變成每場「全球化會議」會場外,群聚抗議民眾的主因。
 四月下旬,全球最大自由貿易區「美洲自由貿易區」在加拿大魁北克的高峰會場外,三萬名示威群眾的主要憂慮,就是自由貿易區成立後「將讓窮人更窮」。
 委內瑞拉總統查瑞茲就在會中不客氣指出:自一九九四年首屆美洲高峰會議以來,「我們不僅未進步,反而退步。如今貧窮更甚以往,流落街頭的孩童遠多於往昔。」
 這樣的差距在未來二十年間將更形惡化。
 根據經濟合作暨開發組織(OECD)對未來世界的預估,今天最富有的OECD國家,與較貧窮的非OECD國家(包括台灣)所得差距為四倍,但是到二○二○年,儘管所得落後的國家極力追趕,這個差距仍維持三倍半。(表一)
 個人所得的差距在未來二十年的演變,就更戲劇性了。
 同一份報告顯示,目前最富有OECD國家國民所得,與非OECD國家國民所得間的差距是一四.五倍;二○二○年,富國與窮國人民平均個人所得的差距竟然猛然跳升到十七倍。(表二)

企業、個人影響力日增

 在全球化經營的市場中,富可敵國的跨國企業與個人的影響力,也將凌越政府與國家。
 根據二○○一年四月倫敦《泰晤士報》的調查,全球十大首富的財富規模,每個人都遠遠大過全球二百多個國家一年的國民生產毛額(GNP)。(表三)
 儘管經歷網路泡沫,全球首富的頭銜被華馬特百貨(Wal-mart)總裁山姆.華頓搶去,但是排名第二的比爾.蓋茲個人財富,仍然超過紐西蘭、阿拉伯大公國及捷克一九九九年的國民生產毛額。跟全球各國相比,蓋茲一個人的財富就相當於排名四六的國家經濟規模。這些「個人」對世界許多「國家」的經濟,都握有決定性的影響。
 企業的影響力也在增加中。
 《虛幻樂園》一書把企業與國家並列排名的「全球前一百大經濟體」中,名單中一半以上是企業(五十一個)。
 「全球兩百家最大的企業,控制了全球二八%以上的經濟活動。這些企業龐大的規模,使他們能主宰供應商和員工的日常作業與生活,除了最極權的國家之外,這是政府不可能做到的,」作者隆沃思指出。可見「富可敵國」的企業與個人,對全球經濟的影響力顯然已經超過國家、政府。
 同樣的現象,台灣也正經歷。
 根據主計處的統計,台灣人民最富有的五分之一與最貧窮五分之一間的所得差距,在一九八一年為四.二一倍,一九九一年增加為四.九七倍,而一九九八年再提高為五.五一倍。
 而且根據《工商時報》的報導,光是台北市,身價超過十億的富人約六千人,其中有一半是科技新貴。他們即使在不景氣中,也買得起億元以上的豪宅、百萬以上的名車。
 這些科技新貴的企業,享有投資抵減、五年免稅等所得優惠之外,而且從近年薪資成長率遠低於經濟成長率的數字看來,薪資已非科技產業員工的主要收入,股票分紅才是他們的財富來源,因此他們也享有證所稅免稅的優惠。

跳出贏家的思考邏輯

 二○二○年,急著進入知識經濟的台灣,這些科技新貴將吸收更多的國家、社會資源,拉大台灣的所得差距。
 事實上,主導未來二十年的全球化知識經濟,的確是「贏家」的世界。
 麥可•喬丹的籃球賽節目,收視率超越其他每個國家明星隊的比賽;好萊塢電影的威脅,已經讓每年法國的坎城影展變成美國以外國家「另類電影」彼此相濡以沫的大本營。
 連台灣的「贏家」台積電董事長張忠謀,都不得不提醒台灣決策者不要只用「贏者圈」(winner circle)的處境思考全國經濟面臨的危機。
 麻省理工學院經濟學者梭羅,就在《知識經濟時代》書中,解釋財富分配愈來愈不均的原因之一,是「在全球化經濟體系中,老闆可以不分東南西北地尋找最廉價的勞工,個人薪資高低,不是取決於他們居住的地方,而是個人的專業技術。」而新技術層出不窮的知識經濟中,「只有最高技術水準的人,實質工資才會增加。」
 二○二○年,台灣在全球化的競賽中,是不是有機會成為「贏家」之一?個人又怎樣才能在全球化經濟體系中成為「贏家」?到底成為贏家的條件為何?
 在描繪下個世紀競爭規則的新書《看不見的新大陸》中,大前研一分析在無重量、看不見的新大陸贏家的條件指出,未來國與國間所得差距的重要原因之一,是看誰掌握了「知識平台」──全球都必須跟隨而發展新產品、新服務的標準、規格。英文、美金、視窗都是重要的知識平台。
 美國經濟在二十世紀末的突然起飛,就跟它掌握了全球都必須跟隨的語言、貨幣以及科技工具相關。而晚近崛起特別快速的後進國中,也以可以支援美國高科技公司下班後繼續工作的印度、愛爾蘭等英語系國家為主。不僅生產全球適用的英文軟體產品,更分別成為美國、歐陸提供全球服務的「電話服務中心」(call center)。顯現「知識鴻溝」,對未來國與國、人與人之間的「所得鴻溝」有關鍵性的影響力。
 「在看不見的新大陸上支配人們生活的的平台很多,英文、數位影音光碟(DVD等的標準)、電信通訊(3G等標準)以及視窗都是,若無法掌控一種或更多的主要平台,根本難以發展有利可圖的事業,」大前研一指出。

知識平台vs.知識鴻溝

 只要搶到平台,就有條件吸引全球最佳的人才,協助未來的窮國翻身。去年,以往貧窮的愛爾蘭經濟成長率達11%,個人所得成長率更高達10%,在歐洲創下紀錄。即使今年受美國經濟不景氣的影響,經濟成長率仍將維持7.5%,這樣的表現讓以往專進口外勞的德國人,紛紛到愛爾蘭擔任「外勞」,負責電話服務中心的德語服務。
 二○二○年,台灣是不是能儘快搶建自己的「知識平台」,縮小台灣與擁有「平台」國家間的「知識鴻溝」,將是決定台灣未來在世界經濟體系中的定位,以及國民所得能否快速提升的關鍵。
 目前為止,慣於擔任世界品牌廠商代工(代工製造、設計)的台灣企業,還是習慣用別人的技術標準、規格生產,辛苦賺得的利潤必須每年給付大筆專利權利金。
 以最近轟動一時的光碟片(CD-R)產業為例。台灣光碟片產量佔全球的八成,但關鍵技術卻握在飛利浦、新力及太陽誘電三家廠商手中。因此,即使台灣的錸德、中環穩坐全球第一、第二光碟片廠商,卻需要給付光碟片「平台」的專利權利金。以曾遭公平會警告的飛利浦來說,向台灣光碟片廠商收取的權利金,竟佔光碟片出廠價的25∼33%,身為代工者的台灣廠商,扣除其他成本,幾乎沒有利潤。所以廠商急急向公平會提出申訴,對飛利浦施壓降價。
 類似的例子還有很多,經建會在五月份特別提出警告:面對知識經濟時代來臨,台灣產業未來最大的問題就是對專利認知的普遍不足。因此,國內高科技廠商頻頻遭到國際大廠追索權利金。除了光碟片,還有監視器、半導體、DRAM、LCD、DVD等台灣的關鍵輸出產品。「由於追索的企業眾多,及被追索的金額相當高,對我國高科技產業發展趨勢造成重大不利的影響,」經建會出版的《國際情勢週報》警告。
 除此之外,台積電資深副總經理暨法務長陳國慈,更在去年底「全國法律科技研討會」中警告:「未來外商智財專利權利金將愈調愈高,甚至不賣給台灣廠商,目的在逼迫台商離開市場。」

縮短數位差距

 雖然已經有不少先進的電子廠商,已經開始積極累積自己的「專利庫」,讓台灣在美國申請專利的件數排名躍升全球第四,超越韓國、新加坡,但「台灣與世界的知識鴻溝還是很大,」交大科技法律研究所主任劉尚志慨嘆。
 台灣與先進國間知識競爭力的差距,是未來二十年台灣與世界所得差距拉大的主要原因之一。
 事實上,為了增強國民的知識競爭力,各國政府最新的口號都是提升國民運用科技的能力,企圖縮短自己與別人的「數位差距」。但顯然效果有限。根據OECD最新的數字明白顯示,從一九九七年到二○○○年這段知識經濟快速膨脹期間,各國間的數位鴻溝改善有限。(表四)
 在全球化競爭中政府能力愈來愈受限的狀況下,企業與個人已經不耐煩而嘗試自己解決問題。
 每年在瑞士滑雪勝地達弗市(Davos),集合全球大企業CEO、首富、高級專業人士舉行的「世界經濟論壇」(World Economic Forum),就在今年一月會議中,集中火力分七個子題專門討論如何縮短全球所得、知識鴻溝的問題。
 「唯有企業加入才可能加速問題的解決,」皚皚白雪、車馬衣裘間,惠普科技總裁菲奧莉娜仍然指出,如果不快速解決愈來愈大的所得差距,對社會安寧是很大的威脅。
 台灣是否可以在這波全球化的知識擴張中搶到一席之地,進而大幅改善國民所得與先進國家的差距,將視台灣是否可以加速增加知識競爭力。
 「成長不光是為了改善生活水準,買更多東西,或花更多錢在教育╱健康上而已。成長也是一種權力的展示,它是改變世界排序規則的關鍵,」英國《守望報》金融版主編麥克瑞在著作《二○二○的世界》(The World in 2020)中,用政經觀點說明全球都在追求的目標。
 在企業跨越國界,吸取全球資源、進行全球佈局的同時,台灣是否已經準備好面對迎面而來的全球化危機?
 是否已經準備好抓住快速縮小差距的階梯?政府或企業是否準備好在全球化經濟競爭中扮演自己的角色?

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