「贏者圈」加速社會兩極發展

台積電董事長張忠謀，數度在公開場合發表他對「知識經濟」的擔憂。他說，歐美社會已形成少數的「贏者圈」（winner circle），拉大與其他社會成員的距離。 事實上，嚴重的「兩極化」現象，讓歐、美社會學界甚至發明新字：underclass（社會底層），來指涉加速資本全球化、解除市場管制之後，出現的新興社會問題。 Underclass一詞泛指在正常勞動體制之外的邊緣勞工、少數族裔、遊民，或各式各樣在貧窮線上下掙扎的窮人。他們落在「階級之下」（under-class），被社會排斥，甚至連形成階級的資格都沒有。 為什麼經濟榮景沒有帶動整體社會富裕，卻形成兩極化的現象呢？ 原因在以服務業為主體的「後工業社會」本身的特性。 服務業的兩極化趨勢 美國兩位教授Appelbaum與Albin發現，從一九七三到一九八七年之間，美國新增加的工作，主要是分布在兩個極端：一是知識密集產業增加九百萬個工作，需要高學歷，給付高薪水。另一個極端是，低階的服務工作增加1100多萬個，分別佔總工作數的30％與39％。 一九九二年，美國勞工統計局預估到二○○五年時的情況發現，低薪的服務業工作將大幅成長，三種服務業會佔去美國一半的新增工作機會：百貨業、健康服務與商業服務。 增加人數最多的職業依序：百貨銷售人員、護士、櫃檯會計、卡車司機、餐廳侍者，看護、大樓守衛。 這些人的薪資是一九九二年平均薪資的40％而已。勞工統計局也不認為，中位薪資的工作機會有可能增加。 工作外包成趨勢 需要大學以上學歷的工作，在一九九二年佔23％，勞工統計局預測到二○○五年只增加1％，變成25％。 哥倫比亞大學教授薩森（S.Sassen）分析，這兩種工作（一種是極自主的專業人士，另一種是低微的服務人員），都有彈性化、外包的趨勢，不需全職工。 由於中間階層的技術勞工式微，一般公司在職訓練、層層晉升的內部管道也跟著沒落。 形成「贏者圈」與「輸者圈」兩個集團，對城市的民主政治與消費文化，有深遠影響。 新贏家的消費模式，主要是量身打造的個人服務，譬如特殊設計的服裝、純手工精製的美食、高級餐廳的侍者等等，這些都是相當勞力密集的產業。 贏家與輸家，相生相倚，互相因對方而存在。 相較之下，中產階級的消費模式，以超級市場、量販店為代表。這是大量生產、資本密集的產業。 薩森教授認為，兩個極端集團的生活、消費都不同，其實已經危及民主的大眾基礎。 因為形成共同對話基礎的文化不見了，社會沒有共同的價值觀，很難達成共識。 從製造業到服務業 從台灣的統計資料，也可發現相似的趨勢。 產業結構明顯地由製造業轉向服務業。從一九九○到二○○一年第一季，工業佔GDP比重一路下降，從41％到30％，服務業佔GDP比重一路上升，從54％到68％。 勞動結構也是如此。從一九九○到一九九九年，工業人口佔就業者比重從40％降到37％，服務業人口從46％升到55％。（表一） 勞委會統計處的資料也顯示，從九二年到九八年七月，各行業受雇員工當中，增加最快的職業類別是「服務工作人員及售貨員」。但平均薪資只有25000元，比「非技術工及體力工」的26000元還少。（表二） 台北市就業服務中心的資遣通報也顯示，去年自營類型的傳統商業減少許多，如傳統的房屋仲介、餐飲店等。 中心主任郭吉一表示，主要是被大型的連鎖店所取代，可見服務業正在劇烈的升級、重整中。 如何預防兩極化現象出現，是政府施政的重要挑戰。