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三台未來怎麼走?

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五月初,台視股東大會在只有五分之一股東到場的情況下,宣布流會。大選後的新任總經理人選,在一片臆測聲中,遲遲無法定案。 鏡頭轉到華視,雖然高層人事案已在六月二十日底定,但「空降」、「酬庸」性質濃厚,依然引發外界質疑。 新政府上台,外界要求三台改革的聲浪持續擴大。陳水扁總統在選前喊出的「黨政軍退出三台」的訴求,再度被學者及立委提起。而三台新任總經理是否能擺脫政治酬庸色彩,真正進入專業領導時代,成了外界檢視新政府改革誠意的第一項指標。 台視、中視、華視三家無線電視台和黨政軍錯綜複雜的關係,一直讓他們擺脫不了政令宣導的工具角色。在長期缺乏專業領導人的情況下,新聞不中立,節目品質惡化,讓電視人常自嘲為「蛋白質」(笨蛋、白癡、神經質)。 政治大學廣電系教授關尚仁指出,國民黨執政時期,外界對三台的改革並不抱太大希望。政權轉移後,才又讓學者、民間團體精神為之一振。「大家都受夠損人不利己的節目了,現在正是一個轉捩點,」關尚仁說。 不過,究竟三台(或者四台,包括民視)要怎麼變,政界、學界、業者仍然爭論不下。 黨政軍退不出三台 根據政治大學新聞系教授馮建三在選前為陳水扁擬定的「傳播政策白皮書」,「黨政軍退出三台」是基本訴求。然而,現在連這個基本訴求,都得不到共識。 新聞局局長鍾琴指出,三台的股東有其合法權力,外界不該以強迫持股來改變三台。「如果黨政軍退出三台是單一方案,我會滿保留的,」鍾琴說。 此外,鍾琴不只一次對媒體提到,陳水扁總統的得票率並不超過四○%,因此,選前的政見不能代表全體民意,不一定要完全落實。 黨政軍退出三台的理念得不到共識,學者與媒體界顯得不能理解。極力想擺脫政黨色彩的中視董事長鄭淑敏便直言:「這是舊政府在吵的事情,為什麼到了新政府還有妥協的餘地呢?」 媒體觀察基金會董事長、台大法律系教授賀德芬指出,新政府不願對改革三台的事作出承諾,「一直要在裡面找空間,令人失望,」賀德芬說。 公共化VS商業化 事實上,除了黨政軍退出三台得不到共識外,三台理想的經營模式,也是另一個爭論焦點。 馮建三指出,黨政軍退出媒體還不足以改善節目惡質表現,因此提出「反對徹底私有化、台視華視公共化、中視民視專業化」的主張。 也就是說,將政府持股的台視、華視朝財團法人方向發展,以企業經營手法在市場上競爭,所得利潤回流到節目製作上。而民間持股的中視、民視,則走向專業化。 不過,將台視、華視公共化,中視與民視仍做商業經營,不免有獨厚中視與民視的疑慮。 因此,另有學者主張讓三台回歸商業體制,釋出股權到民間,真正落實企業化經營。然而,這麼做卻又無法杜絕「財團化」隱憂。 目前,所有爭論都尚未定案,新聞局每星期固定邀集學者專家召開「廣電媒體改造評估會議」,「希望兩個月後能提出具體改革方案,」鍾琴說。 未來幾個月,爭論還會持續下去,但至少,不當政治干預退出三台、提升節目素質,是眾人的共識。 無線電視台佔用國家稀有資源,媒體在社會上又有相當程度的影響力,因此,必然要受到監督。未來三台怎麼走,現在正是關鍵。

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