目前兩岸沒有沒發生資金的互動?答案肯定是有,但都只是在地下活動。這些地下資金活動,有朝一日壯大起來,基於稅負等種種考量,就很難讓它們「地上化」。
解決之道,是讓這些地下流竄的資金,早些正規化。到對岸去設銀行的分行,是個可行的辦法。
摸黑還是開放?
現在,台灣對大陸投資,就像一個黑洞一樣,沒有人知道總共過去多少資金,也沒有人知道資金做什麼用途,因為資訊整個斷掉了;這幾年,台灣的廠商透過海外的外商銀行融資或者押匯,國內的銀行完全無法控制這方面的資訊。資金是從台灣出去了,但是,卻連個統計數字都沒有,我們的大陸政策,等於摸黑進行,很難擬出適當的大陸投資政策。
是否應該開放直接的金融管道,爭議點仍在於政治風險的認定。個人的看法是,政治風險固然是政府的考量重點,但大陸開放看來很難走回頭路。因為人一旦享受到繁榮的成果,就不願再回到貧窮的生活,假設中共真的緊縮開放政策,結果可能導致的是大陸的分裂。
在這種趨勢之下,政府不妨出面與中共討論一下,在特定條件、區域與型態之下,讓台灣的銀行到大陸去設據點。至於風險問題,應該讓銀行自已去考量。一般而言,目前大型的公營銀行才有能力吸收設立初期可能產生的風險,至於新成立的民營銀行,不論人才、技術或承擔風險的本錢,五年之內是不合適往大陸發展的。
也有人擔心,銀行到大陸去設立分支機構,會讓央行的貨幣政策產生影響,但是換個角度來看,現在新台幣在大陸東南沿海與東南亞,也都已有相當數量在流通。在新台幣流通的地區設立金融機構,應該比較方便統計與管理,其實,中央銀行應該認清新台幣區域化的必然結果,並且早些開始向美、日學習如何管理與計算外流的貨幣。
再從另一個角度來看,現在政策不開放金融業到大陸去,難道就沒有台商在偷渡?如果有,那為什麼不能開放,讓他們置於金融檢查的系統中?
照目前情勢,好有一比:如果說非得犯法才能上金礦山,那麼商人會選擇犯法抑是不上金礦山?當然最後的選擇不辯自明。
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