施顏祥 重新定位中小企業處

一度被公認是經濟部工業局長最熱門的人選，現任中小企業處處長施顏祥，十分意外地，接掌了這個預算僅及原單位－－科技顧問室三十分之一的單位。
四十二歲的施顏祥看來比實際年齡年輕，任職科技顧問室六年，每年負責控制經濟部產業科技研究專案一百二十七億台幣（八十二年度）的龐大預算，一直被認為是影響台灣高科技產業發展方向，甚至選擇發展高科技產品的關鍵人物。
科技顧問室僅有不到三十人的正式編制，但是卻主控著全台灣產業科技研究計劃方向，每年上百億的預算有六成要撥給工研院，算是工研院的頂頭上司，對台灣未來產業方向的指導能力，有時甚至超過工業局。

嚴格要求績效

兩年前，數位留美學人在工研院電子所，提出「高畫質電視發展五年計劃」，要求編列六十億台幣的預算。施顏祥認為，國際間高畫質電視（HDTV）的戰況未明，美、日、歐市仍未分勝負，要求工研院在HDTV技術趨勢較明朗後，再著手進行。HDTV研究計劃因此延後二年，這是施顏祥嚴格管考產業科技研究計劃的典型作風。上個月根據報載，普騰電子卻已準備移到中國大陸生產HDTV。
技術難以升級是台灣製造業目前面臨的瓶頸。負責把關科技研究預算的施顏祥，在思考政策時的要訣，是：「基礎研究若投入一元，應用研究就要花十元，而使研究成果商品化，往往要耗資一百元！」他經常能辯才無礙，提出令人難忘的數字。
由於深知技術升級的困難，面對企業界多次質疑工研院的研究績效，施顏祥在科技顧問室主任的任內，完成了審核研究績效的制度，建立化工、電子、機械等三大項「產業技術審議委員會」，以嚴格的流程監控制度，管考研究績效。「科技研究的管理，在台灣仍是全新的經驗，」施顏祥強調，管理科技研究的方法，應該更重視過程，匡正以往只重視編列預算，卻不嚴格考核績效的弊病。

協調者

驟然失去高科技的舞台，施顏祥仍要為自己在僅有七十七人編制、預算四億一千萬（八十二年度）的中小企業處定位。「我將扮演一個協調者的角色，」他說，在資源有限的情況下，他將有不同於前任處長王覺民的做法。
施顏祥的做法分兩方面：一是把中小企業處以往被外貿協會、資策會所瓜分的資源，重新協調整合；另一則是揚棄以往只做輔導、紓困的行政措施，改為表彰傑出中小企業的成就，肯定其對台灣經濟發展的貢獻。「只談輔導會誤導視聽，以為台灣的中小企業很弱，事實上剛好相反！」學者出身的施顏祥，以他麻省理化學院化學博士的專業思考訓練，迅速理出成立已十一年的中小企業處未來應走的方向。
以往僅有輔導製造業經驗的施顏祥，面對六十二萬家服務業和十五萬家製造業，認為必須抓重點輔導。「為企業服務的服務業，才是中小企業處的重點工作，」他指出，台灣現有十五萬家製造業，僅有不到八萬家有工廠登記證。工業局一向較重視有工廠登記證的製造業，剩下的七萬餘家，就是中小企業處的輔導對象。

有潛力的產業文官

在資源有限的狀況下，接掌中小企業處，雖然與產業政策暫時像是沒有直接關聯，但熟悉經濟部人事的觀察者卻指出，施顏祥仍是未來相當被看好的產業文官。