六十三歲的經濟部工業局長王覺民,具備了四十一年的公務員資歷。雖然兩鬢斑白,但他不時流露的笑容與中規中矩的應對,令不少人覺得王覺民像位資深外交官。
格局大很多
上任二個月來,他最大的感想是,「格局比以前在中小企業處大很多,看事情要從總體經濟角度切入。」民國七十年,他從經濟部駐德國代表任內,奉命回國籌備中小企業處,此後十年,再也沒有離開過這個僅有七十七人編制的行政單位。
驟然接觸到完全不同的行政領域,王覺民為自己定下的目標是:短期內以現有的政策工具達到六年國建的計劃,長期則是改善投資環境,希望在公元二千年,讓台灣正式邁入工業化國家之林。
王覺民雖然被批評不熟諳工業局的業務,卻被認為曾參與若干地方資源加工類產業的輔導,算是對製造業有過協助。
經貿外交的專長
而他自己則曾在不同場合辯稱,他根據全國七十七萬餘家中弓企業的經營現況,擬定的「中小企業發展條例」,為中小企業處的行政措施立下基本母法,足以證明他對產業政策的經驗。
觀察者指出,事實上經貿外交才是王覺民的專長。他是黎昌意之前的經濟部投資業務處處長,任內參與制定了「獎勵投資條例」。此外,他在六十五年到七十年的四年半期間,派駐德國任經濟部代表,極力爭取數家德商來台投資設廠,更是他本人津津樂道的成就。其中最有名的案例是,全球第二大化學廠德商BASF公司,來台灣設立分公司。
然而熟諳經貿投資的王覺民,在十年中小企業處長任內,卻也免不了被批評「格局太小,績效不彰」。立委劉興善在去年立法院審查經濟部八十一年度預算時,更直接指責王覺民在「八十年度只協助中小企業融資一億元台幣而已,」這樣的績效實在「讓人不懂貴處何以存在的理由。」
輔導全國七十七萬餘家中小企業,包括十五萬家製造業,確實不是僅有四億一千萬預算(八十二年度)、七十七名行政人員的中小企業處所能負荷,尤其部份輔導的業務與工業局重疊,最近又在經濟部長蕭萬長裁示下,併入工業局的業務,難怪一位經濟部同僚同情地表示,「不能怪他們績效不彰,實在是資源有限!」何況還有外貿協會、資策會等各式各樣財團法人,又陸續瓜分掉中小企業處的業務和預算。
配合國家策略
距離公務員屆齡退休僅二年,王覺民被多數產官學各界人士認為是過渡時期的工業局長。
一位前任經濟部首長更擔心王覺民將因此顯得開創力不足。
但王覺民以他穩重、近似外交官的不卑不亢態度答覆,他絕不是「過渡局長」,二年後他雖滿六十五歲,仍可以再延長兩年的服務年限。他的工業局長住內表現,或者將可以驗證他的說法。
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