文化政策等待果陀

當台灣社會對文化活動需求日大，不管是表演者觀眾，都期望一個能給文化陽光、空氣和水的政府。
「文化在等待果陀，」兩廳院主任胡耀恆談起文化出擊的許多構想，因為體制束縛而腰斬，不得不感嘆；資深的藝術經紀人許博允屈指細數舉辦文化活動的繁瑣限制，也嘆氣道︰「我常常覺得算了。」
文化界在熱切期待的，其實就是一份整體規劃。

政策邊陲

和台灣的交通建設一樣，文化產業多年來一直缺乏一套長期計劃，因此經濟富裕之後，頻露弊端。交通建設在六年國建中搖身一變成為要角，文化建設卻仍然地處政策的邊陲。
翻開厚厚一疊六年國建計劃草案，可發現其他建設大都包含現狀檢討、發展重點和配合措施三個重要步驟，唯獨文化建設卻是零星幾點「加強公共圖書館」、「設立現代化文學資料館」等硬體建設，缺乏政策和制度。
缺乏制度，使得來自各方的力量浮散在空中，無法發揮相乘的效果。許多文化界人士指出，近兩年來政府在贊助藝術團體等方面儘管已有許多專案，民間企業也勇於支持文化活動，卻因為缺乏一套獎勵企業投注文化的賦稅制度，造就一個有利文化發展的條件，因此始終不能有系統、有效率地集結各種資源·當美國康寧漢現代舞團和香港城巿當代舞蹈團的財務結構，來自政府和民間支持者分別達五成和七成，台灣雲門舞集估計卻只有一五％來自政府和民間支持，其餘全靠自己獨立承擔。
缺乏制度，更使得建設只重硬體不重軟體，形成資源浪費。例如投資七十四億設立的兩廳院，人力嚴重不足，運作上卻受官僚體制的層層束縛。例如演出道具或服裝製作必須依公家機關工程招標的方式，低價者得標，品質自然大打折扣。
而設備俱全的文化中心一座座設立，但大專學生使用的中國美術史教科書，卻仍然必須仰賴英國人所編寫的書。人才培養和學術研究成為文化發展上的致命弱點。
前藝術學院院長鮑幼玉推崇加拿大政府的文化政策是「保持距離」（Keep Arm's Length），一方面提供經濟支援，卻同時放手讓文化界自由發展。
整體規劃就像文化發展的陽光、空氣和水，當制度建立完成後，即使政府保持距離，文化的種子依然會堅挺地發出新芽。（方素惠）