在充滿挑戰的2020年，全人類見證了瘟疫災難的震撼、善良人性的光輝、生醫科技的精進、台灣聲譽的躍升。
新冠肺炎疫情慘重，各國經濟嚴重衰退。然而，「烏雲總是鑲金邊」，各國的防疫醫護、社會服務、公共運輸、防護物資製造等各行各業人員，都能堅守崗位、善盡職責，很快從驚慌失措中，採用各種「非常時期的非常作為」管控疫情。
各國政府採取嚴格的邊境管制、封城、強制篩檢等防疫措施，大幅限縮個人自由。為了公共福祉，不得不犧牲個人的權利，這是在非常時期必須採行的「非常作為」。
但是在民主、自由、開放的國家，必須透過誠實、公開、透明的防疫策略，來取得民眾的信任，進而促成全民的團結合作；而不是隱匿疫情，強制推動高壓政策，讓民眾生活於恐慌當中。唯有民主與監督，才能讓「非常作為」合法、合理又合情！
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