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台灣經貿危機逼近?

從進出口表現的滑落,到美、日市場佔有率備受大陸威脅, 從外人投資冷淡,到國民儲蓄率一路下降, 今年台灣的經貿表現,充滿令人擔憂的警訊……

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揮別去年進出口暢旺的神采,台灣今年前三季的進出口表現黯然。
 去年,台灣的進出口同登八年來的新高峰。出口年增率二○%,進口年增率二○.四一%。
 今年台灣前十月的進出口,則同時由雲端跌落。截至今年十月份,出口年增率平均只有三.二%,進口年增率是負的二.七%。
 在這次起落的背後,其實隱藏著許多攸關未來經貿發展的危機。
 兩岸問題不盡然是罪魁禍首。「很多人把今年的出口不振,歸咎於兩岸問題,我不同意,」中華經濟研究院研究員郭文政認為。
 郭文政進一步分析,對中國大陸而言,該進口的還是要進口。畢竟台灣對大陸出口的,多是原料、機器設備、零組件,都是為了加工再出口,賺取外匯,「不進口,可能是因為可以向韓國或其他國家進口,」郭文政提出警訊。
 台灣產業面臨來自韓國、日本的競爭壓力,即使是冠軍產業也難倖免。
 以映像管為例,台灣中華映管和荷商在台的飛利浦,憑著靈活的機種設計、快速又有彈性的生產交貨,成功地佔有全球一半以上的市場。中華映管在十四吋的領域,甚至擁有全球三分之二佔有率。
 台灣的這個世界第一,面臨來自韓國的威脅。中華映管總經理林鎮源為文指出,韓國由於得到日系廠商初期的技術協助,近幾年來,不論在數量、品質,都逐漸趕上台灣。韓國推出十五吋、十七吋映像管的速度,甚至比台灣更快。
 連技術已經升級的日本,也擺下身段,和台灣、韓國同台競爭。郭文政指出,致力於十七吋、二十一吋產品開發的日本,現在也回頭生產十四吋、十五吋的映像管。
 現在,「只要一不小心,就是全面競爭,」郭文政形容,現在時興的不是「互補」的經貿。

前後夾擊

 對台灣而言,競爭的壓力,不只來自實力相當的對手,也來自東南亞、中國大陸等後進國家的急起直追。
 台灣和中國大陸產品在美國、日本市場的消長,正好見證後進國家的爆發力。和七年前相比,台灣目前在美國市場的佔有率,減少一五%,中國大陸則是增加一倍;台灣在日本市場的佔有率,雖然增加一七%,中國大陸卻是一一○%(表二、表三)。
 國際分工,雖然保住成本競爭的優勢,但同時也培養出潛在的對手。不只是台灣,即使是掌握產品、技術絕對優勢的日本,都不能免除其苦。
 日本著名的經濟專家大前研一在「異端者的時代」一書中清楚地描繪,「外國製的日本產品,正掐住日本企業的脖子。」在美國市場上,由日本本土製的日本產品和東南亞製的日本產品互相競爭,結果當然是價格便宜的東南亞製日本產品獲勝。
 「這些外國製的日本產品,更進一步逆向輸進日本,」大前研一指出。
 產業面對的是國際分工的兩難,國家則必須思考,當「競爭力」也無國界後,母國如何保有經濟實力?
 瑞士國際管理發展學院(IMD)全球競爭力調查主持人蓋瑞理教授就提出一個疑問:「企業開始以編制愈來愈小的總部,管理散布海外的不同據點。如果他們的主要活動不再留在國內,對於母國的經濟究竟還有什麼助益?」
 對台灣而言,不但競爭的壓力加大,產業過於集中單一市場、單一產品,也導致經貿風險的擴大,並且在今年前三季的進出口,顯露無疑。

榮枯看大陸?

 台灣的經貿愈來愈依賴中國大陸。截至今年十月份,台灣最大的出口對象雖然還是美國,香港和中國大陸其次。不過,以去年為例,台灣對美國的出口是成長八.三%,而對香港和中國大陸的出口,則是成長二三.六八%。
 台灣愈依賴中國大陸,整體的經貿發展,就愈容易受到中國大陸的政策掌控,譬如對台灣產業影響甚深的「宏觀調控」。
 中國大陸持續推動經濟改革之後,產生經濟過熱的現象。為了避免引發高度通貨膨脹、經濟失控,便於三年前實施「宏觀調控」,採取金融緊縮措施,為過熱的經濟降溫。
 影響所及,中國大陸許多國營企業,紛紛減少對外的採購,對台灣的石化、紡織、機械業,造成一定程度的衝擊。
 三年前,台灣機械業銷往中國大陸的比重是三分之一,今年三○%都不到,「宏觀調控是重要原因,」台灣區機器同業公會副總幹事王正青說。
 去年,中國大陸兩次大幅調降進口稅率,再加上美元升值的激化,王正青指出,許多業者把原本屬於今年的訂單,都搶先在去年底出口。
 過分依賴中國大陸的後遺症,或許歷歷可數,但對台灣的企業而言,中國大陸仍有擋不住的投資吸引力。
 避險工具較多的中大型企業,便沒有停下投資中國大陸的腳步。投審會的資料顯示,從去年到今年五月為止,台灣到中國大陸投資的廠商數目減少,但金額卻增加,中華經濟研究院在提交國貿局的報告中分析:這是因為多數以國際策略聯盟方式,投資中國大陸的中大型企業,還是持續投入大筆的資金。

骨牌效應

 中國大陸即將開放內銷市場(具有內銷配額限制的成衣、自行車除外),台灣的中大型企業一向擅長內銷生意,可以預期,不久之後所掀起的大陸投資熱潮,「普及度、強度,恐怕都是歷來之最,」中經院預測。
 台灣不僅出口集中中國大陸,也偏重亞洲市場。台灣對亞洲出口的比重,超過五成。
 今年亞洲國家的出口成長率,普遍重挫。南韓出口成長率由去年的三二%,降為今年的四%;泰國由二四%降為八%;中國大陸則由二三%降為四%。
 亞洲國家的出口不振,也牽連台灣的表現。台灣對亞洲的出口成長率,由去年的二八%跌到四.三%。
 台灣和亞洲國家脣齒相依。按照經濟部國貿局的分析,亞洲國家投資、貿易的往來頻繁,在彼此高度依存的情況下,出口、經濟成長容易形成連鎖反應。
 經濟部國貿局的分析還指出,亞洲國家今年出口的全面衰退,一方面是由於泰國、南韓和中國大陸等國家,為了防止景氣過熱,相繼採取緊縮政策;另一方面,則是因為電腦、電子和半導體等產品的價格劇挫。
 「強烈依賴單一產業(電子)的結果,使得今年亞洲多國在半導體價格劇挫的影響下,出口、經濟成長都減緩。」最近的經濟學人週刊指出。
 以動態隨存記憶體(DRAM)為例,不到一年內,價格從每個十三美元,跌到兩美元不到,引起其他下游產品價格也下跌的骨牌效應。

雞蛋都放在一個籃子

 台灣也和其他亞洲國家一樣,幾乎把雞蛋都放在一個籃子。
 目前,台灣前五大的出口產品,依序是機電類、紡織類、金屬類、塑膠類和運輸類(表四),其中機電類的比重超過四七%。而機電類中,電子、資訊與通訊產品加總的出口比重,又佔五成以上。
 亞洲國家電子業的發展蓬勃。全球每十部個人電腦中,有八個的電路板、五個鍵盤是台灣製造的;全球四成的磁碟機來自新加坡;全球三分之一的個人電腦處理機,在馬來西亞組裝、測試。
 蓬勃的背後,卻存在著隱憂。經濟學人週刊提醒,亞洲國家競相發展電子業,不但導致供過於求,更糟的是,亞洲較貧窮的國家例如菲律賓,也搶搭電子業列車,將造成產能更加擴大,供需失調、價格破壞的情況,更形惡化。

出路=利基+管理

 台灣有些電子業在激烈的市場競爭下,改走快速成長的利基路線,例如生產筆記型電腦。
 由於筆記型電腦的生產技術複雜,獲利相對較高,並且每年銷售量都有三○%的成長,很多台灣業者現在專門替康t、IBM、蘋果、岱爾和惠普等,製造筆記型電腦。
 今年電子業的業績普遍衰退,部份獲利不差的業者,就是靠著筆記型電腦穩住局面。
 筆記型電腦又為台灣掙到一個世界第一。今年台灣在筆記型電腦的出貨量,將達到三百八十四萬台,佔有全球三三%的市場。台灣擠下日本,成為全球第一大筆記型電腦生產基地。
 控制管理,也是台灣電子業另一項競爭的利器。以生產主機板起家的大眾電腦,重新定位自己是:「全球電子電腦的模組供應商,」大眾電腦經理李東翰說。
 大眾電腦要運用精準、熟練的管理,經營物流(logistic)中心。李東翰認為,這是電子業在技術升級速度,不如外移速度的情況下,根留台灣的一條出路。
 身為台灣產業的新龍頭,肩負台灣近半數的出口實績,電子業的確很拚,但台灣經貿發展,不能孤注一擲。遠在七年前,國策顧問趙耀東就提醒:「台灣經濟不要談一、二棵盆景,整個花圃才重要。」

革新靠學習

 紡織業也是台灣產業花圃上,另一棵舉足輕重的盆景。
 許多人認為,紡織業是夕陽產業,但整體紡織業的表現,一點也不「夕陽」。紡織業去年比同期成長一一%,出口金額將近一百五十六億美元,佔總出口一四%。今年紡織業的出口金額,和去年差沒幾許,仍是台灣第二大出口產業。
 台灣紡織業的活力,來自中、上游。除了下游成衣類衰退,上游化纖類去年的出口成長是二六%,中游的紗類成長二八%、布類成長一一%。
 配合上游發達的化纖業,中游的紗場、布廠救亡圖存的做法是,提升產品的附加價值。
 「過去生產的胚布,一碼的價格不到一美元;現在生產的成品布,一碼可以賣到四美元,甚至六、七美元,」大東紡織總經理陳修忠提到,三年前,成品布在大東紡織的產銷比例不過一五%,現在超過三○%。
 產品附加價值的提升,有賴人、組織的附加價值提升。因應小量多樣的生產方式,大東紡織不但革新製程、組織,「也革新企業文化、員工思維,」陳修忠說。
 革新靠學習。大東紡織成立三十九年,繼承父業的陳修忠,原本只懂得未經加工染整的胚布,直到五年前,他親自帶著員工,從「什麼是流行?」學起,進而了解色彩、材質、結構……。
 現在的陳修忠可以精確地分析,什麼是今年流行的綠,藏紅的流行是因為達賴喇嘛得到和平獎,天空藍是迎合環保的訴求。
 產品必須經過市場的考驗。要證明產品的附加價值夠高,就必須到夠挑剔的市場,接受考驗。目前大東紡織專做日本方面的生意。
 台灣的成品布極具競爭力。在亞洲,不但品質僅次於日本,下游的成衣廠即使到其他國家開枝散葉,生產高級一點的成衣,也非得進口台灣的成品布不可。因為高品質的成品布,需要高超的染整技術,「中國大陸、東南亞國家的染整都不行,」陳修忠指出。

向上游整合

 紡織業更上游的石化業,同樣深富競爭力。雖然身陷環保和經濟發展的弔詭,石化業還是奮力向前,其中尤以台塑六輕的開工,最具代表性。
 六輕對台塑的意義重大。六輕可以讓台塑得以向上整合到石化原料的層次,打破中油壟斷的局面。預定兩年後完工的六輕,將為台灣石化業增加四十五萬噸乙烯的基本原料。
 和紡織業一樣,石化業的出路,也在提升產品的附加價值。六輕一連串下游計劃中,將包括生產聚碳酸酯(PC)、PBA等台灣從未生產的工程塑膠、石化原料。以聚碳酸酯來說,每公噸的售價,大約是傳統泛用塑膠的四倍,經過加工的附加價值,高達五十八倍。
 石化業連續兩年的表現不振,就是受困於上游原料的不足。台灣目前乙烯的自給率只有三八%。即使前年和去年上半年,乙烯需求大增,台灣石化業不但上游賺不到錢,下游也備受打擊。「因為各國在乙烯供不應求的情況下,都是優先供應自己國內的下游,」李志村指出。
 企業有志難伸,固然情何以堪,但從工業台灣到環境台灣,本來就有很多拉扯、兩難。艾文.托佛勒在「新企業報告」的一段話,也值得思索:經濟上的成功已不再是個人致力追求的目標,同時也對企業的成長神話產生懷疑,特別強調資源的極限、公害的壓力、人口的增加等矛盾。
 不管是鍥而不捨的石化、紡織業,或是當紅的電子業,台灣產業都必須面對:潛在投資的不利因素、區域經濟興起的衝擊。這是台灣經貿拉長時間、放大格局後,重要的兩個挑戰。

投資跟著貿易

 美國管理大師彼得.杜拉克說,企業如果要在市場銷售,就必須到市場投資。沒有投資,就沒有銷售,「過去,投資總是跟著貿易活動,現在則是貿易活動跟著投資,」彼得.杜拉克強調。
 台灣對內、對外的投資條件,卻都處於相對的弱勢。
 儲蓄率一路下滑,使得台灣動員資金的實力大減。台灣的儲蓄率由十年前的三八.五二%,降為去年的二五.三四%,不但不如韓國、新加坡,甚至低於日本(見表五)。
 台灣的投資率情況也不盡理想。台灣最近幾年的投資率都在二三%左右,韓國、新加坡則在三○%以上,連勞動成本奇高的日本,也有二八%。(表六)。
 外資對台灣的興趣,今年明顯滑落。華僑及外國人對台灣的投資,去年的年增率將近八○%,今年一到八月的年增率平均卻不到一四%(表七)。

競爭力重新洗牌

 區域經濟興起,則使各國的競爭力,進入重新洗牌的階段。
 同屬一個區域經濟體的國家,不只市場規模擴大,可以統籌運用的資源也增加,譬如勞動力,就會產生結構性的變化。
 大前研一大膽地預言:「未來十年,美國的薪資水準應該不會上揚,」因為北美自由貿易協定實施後,一旦美國的勞工要求加薪,他們的工作就會馬上被加拿大人或墨西哥人取代。
 加拿大白領階級的勞動成本,比美國便宜三成;墨西哥的藍領階級,薪資水準只有美國的八分之一,大前研一指出,相對於日本,美國經營者掌握絕對有利的籌碼。
 現在的經貿複雜,牽一髮動全身。有人形容,就像亞馬遜河的蝴蝶鼓動翅膀,會影響芝加哥的天氣一樣,經常風雨過後,還找不出原因。
 台灣經貿隱藏的危機,並不像亞馬遜河的蝴蝶一樣,遙不可及、渺不可測,我們沒有理由視而不見。

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