黃大洲 — 政治是在做事不是在作秀

在徐州路市長公館裡，黃大洲口若懸河，滔滔不絕講了兩個鐘頭台北市的藍圖及做法。
　他要給台北市民四通八達的交通網，他要給台北市民一條清澈見底的基隆河，他要照顧貧病老人……。藍圖明確，而且步驟清楚。讓人不能不佩服他的苦心。
　黃大洲清廉，幾乎沒有官商勾結的傳聞；黃大洲努力，他清晨五點即去巡視果菜市場，凌晨一點還在垃圾場與工人話家常；黃大洲忠厚，前任市長做的決定，他很少批評。
　儘管黃大洲如此努力，但歷次民意調查對他的評估仍偏低，為什麼？
　分析起來，或許因為黃大洲的施政優先順序總與人民需求格格不入。
　批評者指出，黃大洲代表著從威權時代出身的官員－－勤奮刻苦、能夠為上司著想的父母官。
　這種性格，使他急於決定人民的需求更甚於探求民瘼，切中社會脈動。因此他認定台北綠化及大量興建公園是當務之急。如今大安公園已落成，基隆河畔已鋪上青草。這是黃大洲引以為傲的政績。
　但有許多台北市民顯然不領情。面對每天癱瘓的交通、污染的空氣及雜亂無章的市容，他們或許更需要立竿見影的措施，解決他們的短期之痛。
　黃大洲有很多改善交通的建設，如捷運、東西向快速道路。但是不擅組織群眾、不愛電視演說（現代政治人物必備）的他，面對市民，既不能勾畫出一幅美好的遠景，又無法讓市民感受到他也同情市民所受短期之苦（雖然他一再說，如果他是市民，也會對台北交通極度不滿）。
　一位立法委員說，「市長」在拉丁文中意指「僕人之首」，因此僕人應該問主人需要什麼？不是幫主人決定需要什麼？客觀分析，黃大洲當務之急是體會人民求新求變的急切，更必須消除自我菁英意識，推出徹底的市政改革措施，才能有勝算。
　
給台北怎樣的未來

問：要將台北建立成什麼樣的城市？
答：談台北市政建設，應從它自然人文景觀，加上在國際上、都會區和台灣地區整個的定位，還有我們國家目前在整個歷史上的角色，從這些觀點看。然後再進一步看到比較區域性、都會區、地方性的角度，最後落實到鄰里、個人及軟體、硬體的工作。
　如果要談未來藍圖，只能說要建立一個有國際性格、很美，而且是有濃烈人文關懷的大都市。
　台北要成為一個國際化、繁榮又人性化的都市，要分門別類去解決問題。先從國際的角度來看，台北巿的建設，應該鎖定如何提高國際性格、國際能見度、國際形象。在這原則之下，我們有一系列的巿政建設的計劃。
　比如說南港地區的第二經貿中心的開闢、軟體科學園區，還有信義計劃區裡，也要開闢一個國際金融貿易資訊中心……，要把台北巿的國際性格進一步提升，才能夠凸顯出中華民國在地球上的國際能見度。而讓國際性格凸顯出來，是需要有很多軟、硬體的配合的。例如可以在小學五、六年級就教英日語，提升外語能力。
　第二由於台北是一個都會區，所以台北巿的功能，要配合這個現象，整個動線的設計，基於都會的觀點來切實實行。
　我為什麼願意忍受大家的責難，把捷運線六條線一起執行，就是因為我要解決結構性的難題。希望能在大家的體諒、容忍、包容之下，儘快的解決，才能夠讓整個巿政建設、都會在設儘快展開。
　除此之外，現在焚化爐處理四千兩百噸垃圾，將來空地通通蓋完之後，可以處理六千四百噸垃圾，將來有能力幫台北縣及附近地區處理垃圾，這也是著眼在整個都會區考量。宏觀、整體、前瞻，這最重要。
　具體來說，今後政府公共設施的量和品質要提升，讓人家願意到這邊留下來；第二，地方的舊社區要更新，老房子改建。其他像路燈、水溝、公園，看有沒有把它弄好，請鄰長來開會，看有什麼地方沒做好，我們用電腦列管。這樣我們才可以從國際、都會、台北巿到鄰里的層次，整個連起來，變成一個系統。
　今後也要加強社會褔利，把政府財源放在這裡。如果個別的家庭有什麼問題，比如家庭有植物人，沒有辦法照顧，我下令以後每個醫院，要拿出二%的病床出來給植物人。其他如個人先天失調、後天意外、年長無依、低收入、原住民，都是照顧的對象。
　我也曉得任何一個官員做前瞻性的工作，常常是目標還沒完成前，在執行的過程中就出局了。但是我覺得只要目標正確，是公益性的目標，策略、細節弄好，就以決心、耐心去做，最後加上禱告。坦白講，我沒有辦法控制所有的因素。
　
擔任台北市政重要的政績

問：拆除七號公園，中華商場，是你自認重要政績，可否談一談？
答：我在台大三年級的時候，在七號公園當家教，但是當了市長以後，再看那個地方，不能看了，一定要解決。在中國近代史中，最倒楣、貢獻很多的，是現在還住在眷村裡的那些人，難道他們沒有要求更美好生活的欲望嗎？所以我下定決心一定要做。
　我當台北市長第一個鎖定目標就是基隆河。溝通了九十幾次，才沒有發生意外，依情、理、法，該賠償的就賠償。基隆河做完之後，創造二七七公頃的新生地、河濱公園二二四公頃的地，我講個不客氣的話，哪一個市長能夠在台北創造五○○公頃的地，能夠改變地圖，刷新台北巿的市貌？我黃大洲是第一個人。整治後也帶動河濱發展。所以我講的青山綠水、兩岸垂柳、白帆點點，絕對不是夢，我現在把大家要的夢，全部變成真。
　再舉中華商場為例。中華商場不做，西門町活不起來，中華商場沒有消失掉，我只是把它更高品質化、現代化而已。上面是七、八米寬的現代綠茵大道，旁邊十五米寬的人行道，在綠樹下面是現代化的地下街，原來是中華商場的店舖，有優先申請的權利。再下面是地鐵、快鐵、捷運系統，共同管溝，這是現代化都市建設。
　過程當然艱辛。我跟部屬講，不能有意外，一有意外，第二天報紙上就會批評，草菅人命、好大喜功、決策粗糙。因此我們很細心，所有的工作人員不准抽煙，為什麼？因為如果有老兵把瓦斯開著，點火就完了。軟軟硬硬，把老兵扶起來、抱起來，就是不要出事。
　中華商場的拆除，也反映出政府官員不能光聽民眾，也要照顧人性面，因為中華商場實在不能再窩下去了。有一天我去看工地，有一對夫妻進來，說市長你來看工地啊，我們以前就住在那附近，我心想完了又要挨罵了。後來沒有，他說，什麼時候做好啊，做好我們可以來散步，想當年他抗爭的時候不是這樣想的。所以，政府官員要能夠熬過、忍耐，撐過這個艱苦關頭。民眾內心的真正欲望，常不能由一時一地的言語表現來證明。
　中國文化人情導向，為政講政通人和，但往往人和，政沒有什麼通，我寧願傷一點人和，多做一些事。台北市政建設，最重要的還是人，人是社會的主體，所有的市政還是為民眾謀褔利，讓每一個人、每一個家庭平安、安詳、和諧。將來台北巿的市政建設，一定要提升生活內涵，豐富一點，有品味、有素質，這才是一個現代化都市。
　
台北市長應具備的領導特質

問：做為一個市長，自認有什麼優點和缺點，可以繼任台北市長？
答：我的優、缺點從以上所言大概也都聽得出來了。我做市長沒有私心，清清爽爽、坦坦蕩蕩，有些人早就會受不了，會血壓高，預算多嘛。我不喜歡現在的政治文化，一定要包裝，一定要口若懸河，其實我口才也算不錯，可是激情、罵人、伶牙利齒、煽動，這些我不願意學。我是學者出身，覺得這樣是不對的，這種社會風氣是敗筆，是商業文化帶動出來的。
　政治是做事而不是做秀。做秀靠表情、聲音、動作，讓觀眾得到身心的鬆弛，也很重要，這是娛樂界做的事情。政治家做前瞻的事，解決大眾的問題。現在我們的社會覺得做秀比做事重要，做事的人挨罵，做秀的人評價很高，這個社會是不對的。
　當台北市長一定要有行政經歷，一下子跳進來搞不來的。行政不是用說的、用罵的、是做的。要跳進去，耐磨、耐壓、耐謗，撐得住才可以。

續任市長後第一件要做的事

問：做台北市長，最想做的是什麼？
答：那太多了。我心目中沒有說只想做一件事，社會褔利、藝文活動、運動設施、都市更新、捷運都要做。
　
對手的批評和自我辯護

問：他人批評你，市政建設不力，缺乏領導、溝通能力，你怎麼看？
答：講建設不力要講指慓，歷任市長有誰把建設都做完嗎？講不好聽一點，有些人可能碰都不敢碰。批評我建設不力是不公平的。年輕人可能對我有誤會，青年人愛做夢，我的夢更多，但是做夢沒有用，你要圓夢，這最重要。講我缺乏領導能力，這是個人領導風格不同，要看完成什麼事情，完成事情過程中人力動員、士氣維護都是領導。溝通應該多花一點時間沒錯，至少做多少說多少，過去做的和說的不成比例。從小就沒人教我要嘰嘰呱呱，中國文化教我們「為政不在多言」。
問：有人說你往往從主觀意志想人民要什麼，比較沒有去探討人民需要？
答：台北的市政建設調查過議員、社團甚至村里長的反應，現在的建設不都是針對人民需本來做？民眾需求有長期和短期的，做長期會造成現在的不便，現在這方面的聲音很大，將來會享受到的人沒有聲音。目標是美好的，但不是現在，而且享受到的人也不一定替你說話。在大安公園裡情話綿綿的情侶，不曉得有沒有想到黃大洲，要計較個人得失就不能做了。
問：這次市長選舉競爭很激烈，萬一你不幸落選的話，你怎麼打算？
答：我沒有想到落選要做什麼事，就是想辦法當選就對了。現在選舉不是某某人當選不當選，要考慮整個國家安定性、兩岸關係。這個時代不是動干戈、發火箭的時候。如果今年選舉的結果讓對岸認為在走台獨路線，到時會有災難。如果台北巿和宜蘭、台北縣一樣都由民進黨執政，那就會有一部份人情緒不穩定，囂張起來的話，這冒險很大，災難喔，要想一想。這不是很羅曼蒂克的，不是今天吃西餐，明天吃湖南菜那樣子，這是很嚴肅的問題。（何琦隃、彭漣漪整理）