三月五日下午,仁愛路國泰集團總部四百個座位的霖園生活廣場,湧入近兩倍的台北市民,他們是來聽四十二歲的民進黨立法委員陳水扁分析,當前台灣社會現象。兩小時演講完畢,儘管人人汗流浹背,但是不少人還是耐心排隊,與準備競選台北市長的陳水扁握手致意。
隔一天,南京東路大亞百貨對面的敦化國中,大門內正舉行民進黨台北市黨部幹部改選。人行道上,兩位外省老兵對往來的民進黨人散發文宣,傳單上寫著,老兵團體支持四十七歲的民進黨立委謝長廷,選台北市長。
儘管直轄市自治法草案還在立法院審議中;省市長選舉是否如期在年底舉行,變數仍多;國民黨、新黨可能參選的人選還在混沌中,選戰溫度卻因為陳水扁、謝長廷這兩位國會明星宣布,角逐民進黨台北市長候選人,日漸升高。
陳、謝的條件,加上民進黨在台北市的得票直逼四成左右,台北市議員、國民黨台北市黨部副主委郭石吉不掩內心憂慮指出,面對「長扁」,國民黨「人選最重要」。在人來人往的服務處內,這位百年老店郭元益的第四代提醒,「否則台北市的國民黨要學當反對黨的政治智慧。」
去年底縣市長選舉中憋一肚子悶氣,民進黨文宣部主任陳芳明談起「長扁」眼神一亮,「操守好、問政能力強,替他們輔選、做文章,輕而易舉的事,」陳芳明說,「只要他們中間協調一個人出來。」
立委問政上著名的「國會三刀」中,陳水扁身往前傾,連珠砲問題,左手食指或上、或下、或前,咄咄逼人的質詢,為他贏得「大關刀」的綽號;謝長廷則以無礙的辯才、幽默的言詞與對手貼身肉搏,談笑間對敵人要害插一刀的靈活,換來「沙西米刀」之稱。
而「長扁」之間誰上誰下,不但是媒體的熱門新聞,更是台北市從公務員到一般市民的新話題。雙方從當事人言詞爭鋒到支持人馬相互叫陣,甚至連民進黨黨中央也束手無策。春節前夕,民進黨主席施明德有意進行協調翰旋,因消息提前曝光,陳水扁拒絕參加,協商就宣告流產。
雙方人馬談起對方,「排他」言詞更近乎直接。支持謝長廷的人士指出,從民國七十五年立委選舉到前年立法院第一會期民進黨團幹事長,「那一次不是謝長廷講,」跟隨謝長廷五年的辦公室主任洪春健拉高聲音說,「總不能每次都叫我們讓吧?」
陳水扁國會辦公室主任馬永成一方面強調順其自然,一切聽任黨的安排,但不忘補充一句,「不謙虛的說,長、扁的社會形象,扁略高一些,施明德要繼續當黨主席,輔選一省二市不能繳白卷,輸了也不能繼續幹,這是黨的問題。」
長扁之間,「可以相互替代,是他們痛苦之處,」民國七○年代,曾與陳、謝並稱台北市議會「三劍客」的無黨籍立委林正杰分析。
一般人印象深刻的是他們的同質性。他們同樣是台大法律系畢業,一起擔任美麗島事件受刑人辯護律師,緊接著民國七十年同時當選台北市議員,七十八年底又同時當選立委,以法律素養和議事水準成為民進黨的國會明星,並且在傳統美麗島、新潮流兩大派系間自組正義連線、福利國研究室等中間派系。
他們也受到大批中小企業家支持,對社會脈動的觸角敏銳。去年初,李登輝提名連戰擔任行政院長,立法院行使閣揆同意權時,支持陳水扁的中小企業家不斷提醒他,「不要反對第一位本省籍行政院長,」陳水扁好友、維紡隆公司董事長黃維生回憶;而謝長廷因為中小企業家組成的總管理處不斷反映,台商在大陸被欺負,因此組織福利國研究室立委,前往大陸考察。
為了解市政問題,長扁兩人甚至不約而同,找上台大建築與城鄉研究所教授夏鑄九等學者,為他們開課補充本身的不足。
行事作風不同
然而,進一步觀察,長扁之間從行事作風到問政風格,處處不同。
去年一年,他們分別擔任立法院第一、二會期民進黨黨團幹事長,陳水扁以強勢姿態出現,經常個人與國民黨協商,黨團事後追認;謝長廷則謹慎處理各派系間立場情緒,在黨團最大共識下指揮作戰。
政黨對抗上,兩人也常給人鷹派、鴿派的印象。例如,民國七十九年,民進黨發動「制憲列車」,下鄉推銷民進黨的制憲理念,陳水扁是主張黨籍立委上街頭的積極派,謝長廷則主張回到國會做兩黨辯論;國民黨在上個會期,強行通過國安會組織法等三項法案時,民進黨內再度出現陳水扁主戰、謝長廷主和兩種聲音。
甚至在爭取民進黨台北市長提名上,他們的動作也大相逕庭。
去年底縣市長選後,陳水扁還與助理評估要不要參選省長,一旦決定選台北市長,馬上展開如在立法院質詢官員般的強攻強打。他除了透過立法院質詢,拉抬聲勢,也成立「市政中心」、民意調查小組,收集市政資料,他本人更利用中午休息時間舉行三十場市政講座,邊吃便當邊聽市府官員、學者、市政記者等分析市政問題,他的助理群則紛紛投入台北市的社區抗爭活動。
「了解市政是不可能速成,絕不能等到提名時刻才開始,」陳水扁重要助理,已在構思選戰規模、人力需求的羅文嘉指出。
對照陳水扁的市政熱,謝長廷則是以守為攻。過去四年來,謝長廷積極經營基層。他的選民服務處陸續開辦壘球、登山、釣魚、棋藝、攝影等各種活動。週末假日,他也與支持者一同爬山、打球,討論社會現象,更親自主持針對大學、研究生為主的文化研習班,開課討論台灣史、政治運動史、演講技巧。綿密的基層網路,使得他談起市長選舉時,成竹在胸,「選戰要打動員和組織,造勢是最後幾天的事,」坐在立法院旁一家小咖啡館中,謝長廷不急不徐地說。
性格差異大
這樣的差異,在於他們兩人性格上的不同。不同於陳水扁做什麼要像什麼的衝勁,謝長廷則是謀定而後動。
多位政壇人士指出,從容自若的謝長廷,基本上是個長於理論的思想家,也是精於籌劃的現實主義者,是政治鬥爭高手,也是一流的談判人才。
長於理念,謝長廷從民國七十六年與趙少康辯論時,就提出台灣命運共同體主張;兩年後又提出台灣、教育、文化和弱勢的四大優先;最近準備競選市長,也提出社區優先、市民參與的理念,他的訴求往往抓住社會同情弱者的心理,引起共鳴;由於精於籌劃,他是第一個成立選民服務處,發展基層力量的台北市民進黨立委,並積極在各種社運團體間進行串連;由於熟悉政治手腕,他在派系複雜、鬥爭激烈的民進黨中,游走自如,是民進黨唯一連任五屆的中常委;而他深知談判中進退取捨的奧祕,又使他在代表民進黨立院黨團與國民黨談判時,經常讓對手嘗到割地賠款滋味。
謝長廷的性格天生謹慎。
台北市土生土長,曾是成功中學初中部體操隊好手,謝長廷擁有一項他很自豪的紀錄,在設備極差的民國四○年代,他是體操隊中唯一沒有摔斷手腳、出意外的學生。「我非常謹慎,一定做過熱身運動,身體柔軟後才下場練習,」三月初,謝長廷領著服務處登山隊走石牌軍艦岩時指出。
儘管沈迷體操,謝長廷自修考北商;再以同等學歷考台大法律系,大三時就考取律師資格。
台大畢業後,謝長廷繼續赴日本京都大學攻讀法學博士。雖然因為父親生病趕回台灣,無法完成學位,但是留日四年,讓他熟悉日本政黨派閥政治。
民國七十五年九月二十八日,全國黨外公政會在台北圓山飯店集會,評估客觀情勢有利,加上接下來兩天連續假期,可以緩衝國民黨的反應,謝長廷成為當時民進黨組黨的催生人,民進黨黨綱也是由他起草。
然而,謝長廷雖然身為民進黨內意見領袖,本身又長期關注文化和教育方面的問題,他的角色立場卻經常受到質疑。一位民進黨內重量級人士就指出,也許受到講究勢力平衡的日本派閥政治影響,謝長廷在民進黨成立後,先拉攏新潮流系打壓美麗島系,後來又抵制新潮流,經常介入派系衝突中的謝長廷,「絕不是個天真的人」。
同樣的,在黨務、國會、基層組織等層面多方經營的謝長廷,不待時機成熟,不會表現自己立場的深沈,也使得他的助理群流動頻繁,無法形成堅強的工作團隊,一位資深國會助理觀察。他的小心謹慎,也被人批評為態度不夠恢宏。
與謝長廷的謹慎深沈相較,性格作風截然不同的陳水扁,外表沈默、嚴肅,激動時毫不掩飾內心情緒。
熟悉他的人士指出,陳水扁是台灣民族主義者,但不受意識型態束縛;他的爆發力驚人,形成獨特的群眾魅力,但也能從靈活的政治手段中解決問題;他的身上,既有簡單樸素的個人生活,又有政治人物的複雜關係;然而,當他確定目標,又能以意志力完成;「你要變成陳水扁的第二,兩人比較好相處;你做第一,他做第二,他不能忍受,」一位美麗島受刑人辯護律師說。
台南縣佃農之子的陳水扁,成長在牆上寫著欠債數字的家庭,從小就知道成功要靠自力更生,小學到台大法律系畢業,他的成績一直名列前茅。大三時就以第一名通過律師高考,大四就開始執業。
擔任美麗島大審辯護律師使他投入政治。七十年的台北市議員他以最高票當選,但是七十四年台南縣長選舉,他不但落選,妻子在謝票時出車禍,半身癱瘓,他又因為毀謗官司坐監八個月。「那段時間是我最黑暗的時期,我把它當成天將降大任於斯人,必先苦其心志,」坐在立法院青島會館的會議至,陳水扁沈聲指出。出出獄後,他全心投入政治,七十八年底一戰進入立法院,迅速成為國防專家和打擊弊案高手,擁有全國性知名度。
做什麼像什麼
如同他「做什麼像什麼」的人生哲學,他對目標的認真投入,即使是敵對政黨都佩服。但批評者指出,要當「永遠的第一」,也對陳水扁造成莫大壓力,有些質詢,「作秀」性質大於真正問政。
為了做好專業立委,他開立法委員廣徵助理之風,每天看十多位助理寫的質詢稿到半夜兩、三點,清晨又趕到立法院登記第一個發言。
生活中的陳水扁,如朋友信誓旦旦,回家就照顧半身癱瘓的太太,自己洗衣服、做家事,是個單純的人;他與朋友交往,經常給人木訥、害羞的印象,「他有什麼困難,都寫在臉上,」曾聘請陳水扁擔任法律顧問,交往十多年的黃維生表示。
因此,對陳水扁的支持者,陳水扁是苦難、自尊的化身,無法只注視他而不想為他做些事。因此他們為陳水扁成立福爾摩沙基金會(「福爾摩沙」也是陳水扁的英文名字),解決他在研究助理和活動經費上的問題,提醒他問政表現與民間反應,甚至建議他改穿深色西裝、戴金框眼鏡,「看起來比較權威。」
外表剛硬的陳水扁,解決問題時其實態度很實際。民國七十九年,資深民代退職成為朝野僵持難題,他透過大學同班同學、當時擔任考試院主任祕書朱武憲協助,草擬申請大法官對資深民代退職進行釋憲,也事先聯絡林棟、饒穎奇、謝深山、趙少康等國民黨立委,取得默契後提出,在眾人訝異中,院會通過。
在立法院,他與前行政院長郝柏村對話火爆,但是為了了解國防組織法問題,他曾私下前往行政院拜會郝柏村;春節期間,為了徵詢參選台北市長意見,他還特別拜訪監察院長陳履安。
儘管七十八年選舉時,投票前夕他在報上刊登「台獨萬萬歲」廣告,但最近幾個月來,面對台北市東區的中產階級,他大談法治,在「外省人的迷惘」研討會中,他又強調民進黨如果只是個閩南語政黨,永遠不會變成執政黨。
更有不少人批評,他散彈槍式的打弊案,形成高度媒體曝光率,塑造他有魄力的形象,但是卻疏忽立委主要角色應該在制定法律,對政經問題和體制結構做根本改善,「流風所及,大家都做短線、搶新聞熱度,也迷惑了社會對立委角色的認識,」一位國民黨形象牌立委感慨指出。
人民支持就是對的
面對從政角色的質疑,陳水扁回答乾脆,「我追求的就是民主政治、政黨政治,人民支持就是對的,不能說人民是白癡。」
幾個月來,公開場合,陳水扁與謝長廷都以君子之爭姿態出現。但是他們的競爭,已經給民進黨一個燙手山芋。一位熟悉民進黨的政府官員就指出,台北市長會落到那一黨手中,還在未定之天,但是長扁之中任何一個人出來,最大對手一定是另一位,「只要有一人扯後腿,另一個人就死定了。」
另一方面,過去一年來,「長扁」之間為爭取黨內提名,不斷擴充「口袋黨員」(由服務處吸收、在服務處宣誓,甚至由服務處代繳黨費的黨員),也引起民進黨內很多批評。一位民進黨重量級人士不以為然指出,「你搞人頭,就是變相買票,你憑什麼指責國民黨賄選買票?」
更重要的,長期的民意代表角色,雖然使得他們對社會脈動、民意流向感觸敏銳,但是沒有行政經歷的通盤思考,是否會使他們在選舉時大開民意支票,使目前已經財務惡化的台北市雪上加霜,一位立法院官員質疑。
過去十多年來,台灣的政治轉型,提供「長扁」崛起、成為政壇菁英的觸媒,這場選舉,甚至行政首長角色的態度,也考驗他們扮演政客或政治家的抉擇。
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