「中小企業的海外投資,一直沒有人管,」頭髮梳得油亮,笑容很少離嘴的中小企業處處長王覺民說,直到去年底,經濟部長陳履安才將中小企業的海外投資,納入中小企業處的業務範圍內。
然而,今年一月中小企業處擬具的「輔導中小企業海外投資事業要點」草案中,大陸投資並不在輔導範圍內。只有東南亞、南非、加勒比海地區的投資,才能得到管理、技術、法律、資金等協助。
主管中小企業七年的王覺民用一貫率直的口氣說,大陸工作會報已明訂大陸投資在禁止之列,所以他們不可能幫忙幫到大陸去:「台灣廠商在大陸的投資,是生是死我們不管。」
不只是大陸,所有社會主義國家的投資,像東歐,都不予輔導。因為,在這些地方投資「太危險,放進輔導範圍內,怕反而誤導廠商去投資,」曾任經濟部駐歐代表的王覺民說。
十九歲從大陸逃離到台灣,現在已六十歲的王覺民,覺得一窩蜂想到大陸投資的廠商,都是「年輕,不了解共產黨。」他用過來人的語氣說,眼前中共歡迎你,要用你時,會對你好;但將來你不受歡迎了,可能一翻臉就國有化,要你關門。美國商人、華僑在大陸投資失敗的例子太多,「不出一年,也會有很多台灣商人血本無歸地回來。」
盲從的海外投資?
是不是把利弊得失都分析給廠商聽了?「講了,他們不聽嘛!」既然廠商違反規定,為什麼不抓呢?「這些人聰明得很,專鑽法律漏洞,」輔大經濟財政系畢業的王覺民說,去大陸的,沒一個是直接投資,都是經過第三國。
一般而言,曾任投資業務處處長的王覺民,對台灣中小企業的海外投資並不滿意:「許多根本是盲從,沒什麼計畫。」他曾問去大陸投資的廠商,錢能不能匯回來?廠商答:沒問題,黑市套匯。再問他法令懂不懂?廠商說:有紅包就可以。
該誰負責?
「企業國際化不是這樣子做的,」王覺民不滿地說,國際化應有整體規畫,要在台灣留什麼,到海外做什麼,可是他接觸到不少廠商,只想到海外短期撈一筆,有的甚至去炒地皮。
責怪廠商沒有計畫、缺少策略,那麼政府對產業發展給了清楚的方向嗎?「沒有,」王覺民答得很乾脆。他說,政府的整體大計畫不夠明確,他也曾想針對中小企業給予明確方向:「我們沒有能力給方向,請專家來給。」結果學術機構研究出的結論,「和我們差不多」,只說要高級化,至於實際要做什麼,也說不出來。
這樣看來,今天台灣中小企業的問題,誰該負責?「大家都該,政府和民間一半一半,」王覺民結語。
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