一九八五太平洋各國經濟預測

太平洋盆地已成為美國人購買從玩具到機器工具的主要地區了。去年美國從東亞及澳洲輸入一千一百億美元的貨品。過去十八個月，美國經濟出人意料地強勁復甦，太平洋地區景氣也旺盛熾熱。新加坡在一九八四年前八個月對美國輸出就增加了五一％，日本對美輸出也增加四六％。價廉物美的亞洲產品對美國消費者來說是福音，但是也激起了美國公司和工會更多抵制進口、保護國內工業的呼聲。
　美國時代雜誌最近在日本舉行一次會議，召集這個地區的七位經濟學家，對太平洋盆地明年的經濟表現做一估測。
　這些經濟學家一致認為，東亞在八四年享受了自一九七○年代大繁榮後最景氣的時光。這個地區的工業巨人－日本已有五－六％的成長率，快速成長的南韓、新加坡、台灣和香港都有七－一○％的飛速成長，縱使十年前還是經濟停滯區的中國大陸，去年還有九．五％的成長率。
　
有彈性的經濟
　
　時代雜誌經濟學家預測一九八五年太平洋地區景氣仍會強勁；但不是那麼令人驚訝的表現。大部分國家明年會有四．五－八％的成長率，失業率大概在三－六％。
　當然，太平洋地區不是沒有問題的，馬來西亞、泰國、菲律賓的經濟由於出產的原料如糖、銅、錫和石油大幅跌價大傷元氣。但是除了菲律賓外，其他各國去年都有四％的成長率，菲律賓由於馬可仕總統的不當管理，及反對黨領袖艾奎諾被刺後持續地政治不安，使經濟陷入蕭條衰退中。
　亞洲國家很憂慮明年美國的復甦是否仍會持續，美國第三季（七月到九月）成長率只有二．七％，遠低於第二季的七．一％，而且經濟學家估計，美國到一九八五年財政赤字將達一六七○億。最後極可能抬高美國利率，而導致經濟衰退，泰國經濟學家那龍凱說：「東南亞國協（新加坡、菲律賓、印尼、馬來西亞、泰國、婆羅乃－即汶萊），六個國家ＧＮＰ總共只有兩千億美元；我們所有的生產，只剛好夠美國政府不經意的浪費。」
　另一位經濟學家克勞斯較樂觀地認為：「赤字的確令人憂慮，但是美國通貨膨脹很緩慢，美國公司也沒有大量過剩的存貨，在美國引起經濟衰退的因素都還不存在。」
　亞洲的經濟學家說：美國如景氣急速衰落，對他們國家的確會有損害，但不是致命的。到某種程度，太平洋地區可生產供國內消費的貨品，以補足出口降低，香港大學亞洲研究中心主任愛德華．陳說：「美國好，我們是極好，但美國不好，我們仍然尚可。」他們常用「有彈性」來形容太平洋地區的經濟。
　
日本
　
　西方主要國家很難趕得上日本目前的經濟成果－成長率五．三％、失業率二．七％、物價上漲率二、六％，東京的國際經濟研究所主任吉野預測這些樂觀的數字將持續到明年。
　日本的出口產業競爭力如此之強，預料八四年的貿易順差堆積三三○億美金，但是日本似乎對將這鉅額盈餘投資到那很躊6躇。它的貿易夥伴認為日本應該把盈餘用在買進口貨上，但是日本對進口貨需求越來越低落，部分原因是勤儉的人民把一五％的收入儲存下來。
　大部分的儲蓄額跑往海外。光是八四年，日本的投資者買了美國二五○億的債券，這大筆錢彌補了美國預算赤字，一位芝加哥的經濟學家黑爾說：「美國和日本經濟應該結合，日本拼命儲蓄剛好可彌補美國拼命花錢和借錢。」
　
南韓
　
　很奇怪，南韓已在憂慮是否成長太快。八三年，它的經濟以九．五％的速度擴張，全斗煥政府開始憂慮物價上漲，那年物價上漲率是二．五％，官員們對一九八○年二九％的物價上漲率拖垮了經濟的經驗記憶猶新。
　為了要防止一場新的物價暴漲，南韓政府在一九八四年控制住貨幣發行量，增加公共支出，這些措施恰到好處。八四年經濟成長率降低，但是仍然有七．八％，而物價上漲率低於三％。
　由於韓國經濟發展成功地延緩下來，政府可安穩地在八五年增加支出一○％，韓國經濟發展院副院長司孫英預測，一九八五年成長會徘徊在七．三％左右，物價可能只上漲二．五％，他說：「我相信我們的物價上漲率將持續很久。」
　南韓經濟唯一的陰影是經常賬（貨物和勞務的貿易額）的赤字，雖然韓國大量輸出衣服、消費電子品和鋼鐵，但是輸入更多金額的石油及柴油引擎，司孫英說南韓希望將經常賬的赤字，從八四年的十五億美元削減到八五年的十億。
　
中共
　
　一九七○年來，中共允許農民出售剩餘的農產品，收入歸農民本身。結果是，農業收入比一九七八年增加了五三．五％。上個月，中共更進一步在久已蕭條的城市實行相同的資本主義，允許公營事業保留自己的部分盈餘，經理有權決定薪資及僱用或開除員工。更重要的是，很多貨品可以根據市場供需來決定價格升降。到現在為止，由於政府的補貼政策，基本物資如米、蔬菜的價格被壓低了。
　香港大學亞洲研究中心陳主任說，改革對中國大陸長期展望來說是好的，但是會有轉型期的痛苦。他預測，八五年中國大陸的成長率為七．五％，將比八四年的九，五％差，新的彈性物價政策會使得物價上漲率從一．五％上升到五％。此外，容許企業自行裁減員工，以增加生產力可能會提高失業率。雖然官力公佈的失業率是三％，但陳主任估計一五％的人民只是部分就業或不支薪。
　
香港
　
　一九八四年英國與中國大陸簽署了協定後，香港工商業的信心似乎又恢復了一些。這個協定規定一九九七年後，中國大陸取得政治的控制權，但是北平答應取得香港之後的五十年，不干涉其資本主義的經濟。
　陳主任指出，香港的經濟似乎每三年就有個快速成長的尖峰。他說：「所以，在剩下的十三年內，工商界至少還有四個週期可嫌大錢。」很多有野心的投資者已趕快開飯店、夜總會以及其他可在短期內贏得利潤的行業，被統稱為「一九九七行業」。
　消費品如衣服、玩具和手錶輸出大量增加，把香港推上八四年的八．五％成長率。陳主任預測，一九八五年步調會緩慢下降至六，五％，大部分是由於輸美貨物增加率降低。新工廠及機械投資在去年雖增加了一七％，但是卻被國內房地產市場低落而抵銷了。一九七○年代末溯及八○年代初期，很多建築公司一窩蜂趕建，現在很多當時建造的豪華公寓及辦公大樓，還沒有賣或租出去。
　
中華民國
　
　精明的台灣出口商已開始輸出較為精密的產品了，一九八三年，電子產品以四十八億美元輸出超過紡織品的四十六億，首度居出口第一大，增加最多的部份是來自電腦週邊設備－包括終端機、磁碟機和印表機等。由於出口額增加一八％，使得台灣整個成長率增加了九％。八五年台灣的成長率會達到七％。
　台灣很憂慮出口市場太依賴美國，美國購買了台灣四九％的出口貨品，此一九八三年的三九％增加很多。同期，台灣對西歐貿易減退，因為台幣對歐洲貨幣大幅升值，所以台灣貨品對歐洲人來說比以前昂貴。此外，石油價格低落，使得中東買主購買力降低。
　
東南亞五國
　
　五國中表現最突出的當然是新加坡，一九八四年成長率高達八．六％，成衣及電機、電器出口一帆風順，政府大量興建國民住宅及地下鐵，以刺激營建業，泰國經濟學家那龍凱預測一九八五年成長將達八％。
　新加坡往前衝，菲律賓卻往下跌，馬尼拉研究及通訊中心主任弗拉格說，菲律賓的困境始於一九八三年，因為馬可仕政府大量花費，使得整個國家物價上漲一○％，並帶來鉅額的貿易赤字，「菲律賓像在加護病房的病人」。
　而一九八三年八月二十一日艾奎諾被刺事件，就像一群罪犯衝入加護病房，拔下了維持病人生命儀器的插頭。菲律賓人在街上示威越厲害，工商界的信心越低落，資本開始往國外溜了。八四年生產量降低五％，物價上漲率四五％，弗拉格說：「突然間，菲律賓人不知自己置身在亞洲還是拉丁美洲。」
　弗拉格預期馬可仕政權將會渡過這段不安期，但是政治權力會縮小，並迫使政府必須節制公共支出，而且著手改革經濟。馬可仕必須分解以他親友為首的糖、椰子及穀物等獨佔事業。如果這些改革能順利，菲律賓到八五年底可有一％的成長率。
　不像菲律賓，印尼的政冶很穩定，蘇哈托總統已執政十八年，大部分時間都很安定。但是經濟方面也面臨嚴重挑戰，石油價格跌落已使得印尼出口額減少，當期賬的赤字在八四年達到四十二億，人口快速成長使得印尼的平均國民所得一直低於六百美元。比較光明的是農業年成長很強盛，紡織業輸出也在增加，那龍凱預測八五年經濟成長將會達到四．五％。
　馬來西亞八四年成長率六％，如果不是國內種族間對立，成長會更快，富有的中國裔商人很擔心政府一直要讓馬來人在經濟上扮演更重要角色。更糟的是、政府想要節制公共支出，以減低現在已佔ＧＮＰ一二％的赤字，明年成長率會降到四．五％。
　泰國方面，成長也受到政府保守的經濟政策所抑制，政府已緊縮貨幣供給，並管制進口，以對抗令人憂慮的貿易赤字，八三年貿易赤字是四十億，佔ＧＮＰ的九％。那龍凱預測一九八五年經濟年成長率將達五．五％，長期來講，他擔憂泰國一半人口都在二十歲以下，年輕人大量湧入就業市場，會使失業率升高，目前矢業率為五．九％。
　
澳洲
　
　八二年和八三年初，澳洲經濟實質上是停滯的，但是從八三月到八四年六月的十二個月間成長率忽然上升到一○％，是二十五年來表現最傑出的一年。澳洲增加了二十五萬個就業機會，失業率從一○％降低到八．八％，在坎培拉的澳沸國立大學日本澳洲關係研究中心主任戴斯德說：「澳洲正從眩目的復甦走向穩定及長期的成長。」
　成長大部分應歸功於一九八三年就職、屬勞工黨的首相荷克（在八四年十二月再度當選連任），荷克最大的經濟成就是協調勞資，遏止物價上升，工會同意只要公司不抬高物價，他們也不要求工資上漲，協議使得十八個月前還高達一一％的物價上漲率降為三．九％，失業率和物價上漲率雙重下降，鼓勵工商業增加在工廠和機器的投資。
　
紐西蘭
　
　新的勞工黨藍吉政府正在把前九年下沉的經濟頹勢挽同來，目前藍吉已把紐西蘭幣貶低二○％，以鼓勵出口，降低進口。首相也答應勒住政府支出的繮繩，政府每年花掉四○％的紐西蘭生產量，這項諾言大得紐西蘭工商界人士歡心，但是紐國經濟在好轉之前會繼續惡化，成長率會由八四年的三．五％，降低到八五年的二％。
　
政治的潤滑劑
　
　太平洋區的經濟會毫無疑問非常光明，但是政治氣候有欠穩定。在東亞國家，很多企業家會問，多病的馬可仕死了或被迫退位，菲律賓會變成何種局面，八十歲的鄧小平是否能活得夠長，穩固他的經濟改革？八三年在緬甸殺死十六個南韓高級政府官員的北韓恐怖份子，會不會繼續施暴？
　時代雜誌的經濟學家沒有抹煞這些問題的嚴重性，但是他們認為，很多太平洋國家現階段的繁榮將會潤滑領導權力的轉換，陳主任說：「很多例子顯示，如果經濟好，可使政治情勢穩定。」弗林格也同意：「和中東、非洲和拉丁美洲比較，東亞是政治穩定的天堂。」
　對東亞成長最嚴重的威脅大概是貿易衝突，西方國家鑒於進口日益增多，已豎立保護的藩籬，他們已誘使日本及其他國家自動對出口量設限，美國已對進口汽車及鋼鐵有限制，而且嚴格限制紡織品進口。西歐要求限制輕型卡車，電腦控制的機械及電子錶等產品進口。
　亞洲各國可增加彼此間的貿易，使得歐洲保護主義對他們的傷害減輕。幾個國家對中國大陸大量進口很感雀躍，急於與之拉攏，變成經濟聯盟。八四年，香港對大陸輸出增加了八一％，陳主任說：「中國大陸第一次變成香港產品的主要市場。」中國大陸和澳洲也在研究合資設立煉鋼廠，在澳洲東北部開採鐵礦，然後運到中國大陸的新鋼廠。
　
建立和諧關係
　
　但是，太平洋各國之間的經濟關係並不是很和諧。尤其很多亞洲國家堅持日本應該多買他們的產品，泰國尤其憎恨八三年與日本有十五億美元的逆差，幾千個泰國人在曼谷街上示威遊行，發起抵制日本進口貨運動。
　如果太平洋國家能協調彼此歧見，時代雜誌的經濟學家同意，這個地區的成長潛力不錯。戴斯德指出，自一九六○年以來，東亞各地區生產值佔全世界總年產值，已從八％跳升到一七％，未來許多年，這個比例還會繼續上升。（取材自時代雜誌）