當全球大學都在關注USR時，台灣也已經捲起袖子撩下去。教育部在2017年首度試辦「大學社會責任實踐計劃」（University Social Responsibility，簡稱USR計劃 ），接著隔年開始，以每兩年為一期進行一次大規模審查與補助。
第一期（2018~2019），共有114 所大學、220 個計劃通過核可與補助。而今年2月出爐的第二期審查結果，也有97所大學、217件計劃。
儘管教育部未公開各校補助金額，但統計參加今年「天下USR大學公民」調查的110所大學，獲得教育部USR計劃補助金額總計就達7億9682萬元。
顯然這個人、錢都到位的計劃將讓大學角色悄然翻轉，而台灣社會也因這波USR實踐行動有更多的美好想像。
究竟，教育部力推USR的想法為何？而USR又將為大學、教授、學生帶來哪些變化？以下為新冠肺炎疫情忙得焦頭爛額、仍願意撥空受訪談USR的教育部長潘文忠專訪摘要：
為什麼台灣的大學應該重視USR？近幾年，人們都在談論，經由學校體系出來的年輕人，如何真正學到解決問題的能力，尤其是那些跨域、不確定性高的問題。
透過教育現場不斷地探討，我們發現「結合實際情境」的教學，才能培養我們要的人才，這是USR成為趨勢的一個重要利基，也與我們在國教端推動、強調「動手做」的108課綱，有一脈相承的綜效。
「大學」的角色這些年逐漸起了變化，不再只是學術研究的殿堂，而是能更進一步對提升所處地區、社會有更多貢獻。畢竟大學充滿各式各樣的人才，這些優質的人才若能盡到更多責任，對地方、社會、國家發展的加乘效應更為強烈。（延伸閱讀：獨家》天下USR大學公民調查出爐！瘟疫蔓延中，看見大學的正能量）
每所大學「責任」不一樣
基於每所學校和科系的背景、人才屬性不同，「社會責任」的定義也可以不一樣。例如，中正大學以農業為重心，師生協助地方農民從種植技術、文化行銷進行改善。
我曾參訪暨南大學的水沙連白米社區，也是透過農業、教育，甚至空污檢測等專業，徹底翻轉這個曾受到921衝擊的社區，贏得當地居民的認同。
去年底，在高雄舉辦的全台大學USR博覽會，來自各校200多個案子遍地開花，令人目不暇給、也深受感動。原來，大學的價值可以發揮到這樣的程度。
過往的大學生或許念書、考試，直到畢業投入職場，才開始學習解決問題。然而，現在透過USR，他們不但參與公共事務，和在地的公民、NGO團體互動，執行過程也跟自己科系、學業相輔相成。這樣的經驗是過去無法想像的。
升等與USR之間的平衡
從2018年開始為期兩年的第一期計劃，教育部看到各所大學的努力，接下來的第二期計劃，我們也有一些新的期許。首先，USR應該是學校校務發展的一部份，而不是獨立的額外任務，否則可能會流於為求快速做出成效，卻無法長期深耕的困境。因此未來對各校USR的經費支持，會更以長期發展性做評估。
過去，有些老師會擔心投入USR，對自己的前途有所影響。像我參訪暨南大學時，見到一位非常認真的老師，不斷分享著當地廟宇的PM 2.5測量、盆栽綠化等USR任務。
他提到，同儕總建議他，「某某老師，你一直做這些，怎麼不去升等啊？」我當下就認為，教師職涯發展的可能性，一定要連帶調整。
教育部近年一直強調「教學實踐研究計劃」的推動。我們鼓勵多元升等，教授升等不只透過寫論文，還有耕耘在地、著重教學，都應該有同樣成就。
讓我感動的是，這幾年教學實踐研究計劃申請很踴躍，遠超過原先準備的1億元預算，這對學習啟發、實作培養、公民參與，都有很大的影響，希望未來的大學依循這樣的多元思維，更寬鬆、彈性地經營。
還有在學生方面，我們也加強推廣學生的跨域、多元選修制度，否則原本單一專長模式無法應對USR的需求。例如主修農業的學生，若能結合商業知識，能對在地產業可以提供更全面的能量挹注。
長期以來，大家或許詬病台灣的孩子動手做能力不足，企業也經常抱怨學用落差。如今，我們樂見大學調整一下想法，年輕人們應該在這片他未來要發展的土地上，看到人、看到產業、累積資源，而非僅僅坐在教室裡。
面對真實情境、跨域應用，對台灣高教是非常重要的一股思潮，USR就是成就它最好的養分。（責任編輯：李郁欣）
【延伸閱讀】
天下USR獨家調查》少子化海嘯，大學如何創新治理拚生存？
學術圈也能接地氣！清大當起伯樂和保姆，把老師變成新創公司CEO
10年要培育750位航太人才！全台唯一能學開飛機的大學就在台中
