中國的一帶一路會不會默默死掉？

但長期研究中共體制和中國民主轉型的中國旅美政治學者、加州克萊蒙特．麥肯納學院政治學教授裴敏欣，卻在《日經亞洲評論》發表專文，表示如果一帶一路，至少「一帶一路1.0」不了了之，也不讓人訝異。

中國對一帶一路愈來愈不安是真的，別的不講，中國自己的問題就吃不消了，經濟下行、跟美國貿易緊張，雖然沒有官方聲明說一帶一路要取消，但裴敏欣觀察，北京當局已經開始降低一帶一路的正面宣傳力道。去年1月，《人民日報》講了20個一帶一路的故事，但今年1月只有7個相關的故事，官方宣傳聲量明顯變小。

經濟逆風對一帶一路的影響是顯而易見的，習近平2013年提出一帶一路，時隔5年，外部環境已經截然不同。

知名中國研究專家裴敏欣分析，由於中國財政欠佳與經濟發展走軟，一帶一路最終若不了了之，也不需要太訝異。（王建棟攝）

經濟走弱、人口老化都是衝擊

中國外匯存底接近4兆美元，利用外匯來投資基礎建設，看起來是聰明的做法，還可以帶動中國的承包商和原物料使用，解決中國鋼鐵業等產能過剩的問題。

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過去5年，中國經濟慢了下來，外匯存底流失超過1兆美元，如果再考慮貿易戰長久對中國收支的影響，中國恐怕很難有足夠的外匯盈餘來支應一帶一路龐大的規模。（延伸閱讀：習近平執政最大危機來了？5個數字告訴你，中國經濟被內外夾攻）

中美的貿易順差幾乎等於中國的經常帳餘額，如果中國對其他市場出口的成長，無法彌補對美國出口的下降，那最終，中國可能出現經常帳赤字。這將迫使中國動用外匯儲備，來捍衛人民幣匯率，和維持投資者對中國總體經濟的信心。

但一帶一路的問題，不只是源於近來中國外匯儲備下降，在中國國內方面，高齡化的到來，養老金成本上升，經濟成長放緩，和稅收減少，成了完美風暴。

中國財政部長劉昆已經喊話，2019年要「樹立過緊日子的思想」，要大力壓減一般性支出，「該減的支出，一定要減下來。」北京當局決定以減稅刺激經濟成長，減稅加上成長放緩，使得中國今年的財政前景進一步惡化。

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嚴峻的經濟現實擺在眼前，裴敏欣認為，中國必須認清，一帶一路幾乎沒有國內支持者，經費就這麼多，把錢從養老金領取者那裡拿來建設一條通往遙遠國度的路，這實在很難能說服民眾支持。「如果中國最終讓一帶一路默默死掉，我們也不用感到驚訝。」

裴敏欣觀察，北京當局已經開始降低一帶一路的正面宣傳力道。（邱劍英攝）

一帶一路之死太誇張？

不過《外交事務》雜誌認為，一帶一路之死被誇大了。

雖然一個又一個伙伴跳出來表達不滿，但是要說陣亡還太早，畢竟這依然是中國最核心的外交策略。2017年，十九大寫入黨章，推動「建構人類命運共同體」；2018年，一帶一路更進一步寫入憲法。（延伸閱讀：習近平思想救世界？《流浪地球》中的命運共同體理念）

全世界都看到一帶一路盟友「氣噗噗」了，中國也不聾不瞎，但要中國說出不要一帶一路是不可能的，輕微修正策略倒是可行。

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《紐約時報》觀察，自去年夏天以來，中國高層官員就很少談及「一帶一路」項目。今年1月達沃斯世界經濟論壇，有多名中國政府高級官員出席，包括副主席王岐山，但是無人參加「一帶一路」的子論壇。

中國明顯壓低了一帶一路的聲勢，不過推進的步伐看來並未停止，只是轉為更謹慎低調。

《外交事務》認為，一帶一路反映了中國在地緣政治上，以中國為中心的大國願景，這是共產黨大戰略的核心，領導階層不會輕易放棄它。西方觀察家不應過分將一些批評反對，就解釋成一帶一路的失敗徵兆，也不應該低估中國共產黨的適應和學習能力。

《CNBC》報導分析，中國可能贏了戰役、輸了戰爭，最後贏得亞洲建設的會是日本，不是中國。原因是日本在投資量上可能無法與中國相比，但在可靠與高安全性等聲譽與地方影響方面，卻保持領先。許多中國主導的建設，用的是中國的原材料、中國的勞工，對於帶動當地就業一點都沒幫助。（延伸閱讀：破產、出錯也不能批評習大大？讓世界悲喜交加的一帶一路）

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外交政策研究所的報告中也提到，「北京方面善於做承諾，但是在真正交付執行上，日本做得更好。」

基礎建設大餅，不只日本，韓國、歐盟也公布了投資亞洲基礎建設的計劃，這些都是一帶一路強勁競爭者，中國應該會繼續舉著一帶一路的大旗，只是吃不吃得到大餅，又是另一件事了。（責任編輯：黃韵庭）