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紅色資本湧入,歐洲如何防?

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紅色資本湧入,歐洲如何防?

避開中國的分化,創造獨立、開放又自由的歐洲,才能為世界帶來的更多利益。(GettyImages提供) 圖片來源:GettyImages

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紅色資本湧入,歐洲如何防?

天下雜誌658期
  • 經濟學人

中國資本湧入歐洲,不只是投資,歐洲人為什麼該擔心?歐洲又該如何回應中國的對歐策略?

2016年,中國在歐洲投資近360億歐元,較前一年增加近1倍。2017年,中國的外國直接投資下滑,但對歐投資的佔比,也從五分之一升至四分之一。

大體上,這樣的投資對雙方都有好處,然而,中國也會利用其財務實力來收買政治影響力,如此一來,歐洲人確實應該擔心。

中國在歐洲多半確實是追求利潤的私人投資;中國亦與俄羅斯不同,它不希望破壞歐盟,不想藉由支持民粹仇外政黨製造混亂,因為穩定的歐盟才有商業機會。而在氣候變遷、貿易等議題,中國也比川普政府更理性。

部份歐洲人認為中國有助制衡美國。然而,歐美的共同處仍較多。歐盟許多決策需要會員國一致同意,中國亦曾利用這點,阻擋它不同意的聲明或行動。

部份歐洲人則擔心,中國的金錢恐破壞歐美的軍事同盟,幸好從英法海軍加入美日、在南海挑戰中國來看,這一天還很遠。(延伸閱讀:貿易戰番外篇|美抨擊中國干預選舉 拿台灣「刺激」北京

歐洲的下一步棋

歐洲人必須避免極度天真或敵意,也不該模仿中國的保護主義,因為開放性正是歐洲的優勢。但開放性亦是種弱點,所以政府應以個案檢視每項投資。

歐洲可以做得更多,例如讓股權購買者的身分、政黨、大學、智庫和遊說團體都更加透明。歐洲應以更加團結以為目標,例如在人權等中國十分敏感的議題上,改採條件多數決,避免中國利用小會員國癱瘓歐盟。

歐洲也可整合會員國的投資篩選流程,並為格外難以抵擋中國影響力的南歐及東歐國家,提供重要建設計劃的另類投資來源。

歐洲內部只要多一點團結,就能帶來非常大的不同。

美國也有其角色。以要求中國遵循全球常規而言,歐盟是美國的潛在盟友。美國該與歐洲緊密合作,訂立共同標準、打擊貪腐、避免影響力收買行為,讓中國更難將自身規則強加於小國。(延伸閱讀:貿易戰|聯合國大會 美忙著聯合日韓歐對抗中國?

中國崛起之際,獨立、開放又自由的歐洲,也會為世界帶來的更多利益。反之,如果讓中國削弱並分化歐洲,問題也將加劇並擴散到歐盟之外。(黃維德譯;責任編輯:賴品潔)

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