此時此刻,巴黎市民尚未完全從伊斯蘭國(IS)恐怖突襲的驚恐中恢復過來,但浪漫之都的精神堡壘艾菲爾鐵塔,入夜後已經重新點亮她的綽約風姿,準備迎接月底即將在巴黎舉行的「第二十一屆聯合國氣候變化峰會」(COP21)。
這將是二十一世紀最重要的一場峰會,近兩百個締約國代表是否能順利簽署「聯合國氣候變化框架公約」,將決定人類及其後代是否有資格繼續存活在地球上。
這份新的全球氣候協議將明確規範二○二○年以後,各國如何分擔應對氣候變遷的責任,以實現將全球溫度上升控制在攝氏兩度以內的目標。與「京都議定書」不同的是,這次所有的碳排放大戶,包括美國、中國與印度等,都會納入協議,承擔起減排的責任。
各國自訂排碳計劃
這次西歐國家記取六年前哥本哈根會議失敗的教訓,採取了新的談判策略,不再堅持原來「由上而下」的強制減排機制,改採「由下而上」的減排承諾機制,要求各國主動向聯合國提交「國家自主減排貢獻」(INDC)。
目前,已經有一四七個國家提交方案,覆蓋的地區合計已佔現全球溫室氣體八六%之排放量,已經為巴黎峰會的成功奠定了基礎。
與哥本哈根會議相比,最近六年各國在發展低碳經濟方面,累積了更多的經驗,也發現推進綠色產業,可以帶來明顯的經濟與社會效益。
尤其,可再生能源的開發利用技術也有更多的突破,讓許多國家政府願意訂定更具雄心的減排目標。
法國總統歐蘭德為了確保氣候峰會的成功,更是風塵僕僕,不斷穿梭於排碳大國之間。
他尤其重視中國與印度在開發中國家間的領頭羊角色,特別在四月邀請印度總理莫迪訪問法國,並針對巴黎氣候峰會的目標發表聯合聲明。他又在十一月初到中國進行國是訪問,並簽署「中法元首氣候變化聯合聲明」,鞏固共識基礎。
台灣雖然不是締約成員國,但未來一定會面臨巨大的國際壓力,要主動承諾並實施不低於國際平均標準的減排目標。我們必須要儘早全面推動低碳生活,扮演好地球村一份子的角色。
讓我們祈禱綠色巴黎的曙光,將一掃黑色巴黎的愁雲慘霧。
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