當全球華人在熱熱鬧鬧迎接馬年的時候,美國國會傳出了一個消息:歐巴馬總統要求國會包裹授權的「促進貿易授權法」(TPA),因受自家民主黨的反對,而未能排上議程。
這不僅會拖慢「泛太平洋戰略經濟伙伴協定」(TPP)的談判時程,甚至可能也將影響到協定的最終簽署。
這對一心想要參加TPP的台灣來說,又增添了幾分未知數。
談判不透明 美國內部反彈
TPA是美國國會授予美國總統在商貿談判的快速立法權,在TPA包裹授權下所談判的協定,可直接進入美國國會贊成或反對的投票程序,國會不能再修改任何條款,或試圖拖延投票。
拿不到TPA,代表美國在過去三年和其他十一個TPP國家已經確定的條款,可能還必須經過國會的逐條討論。這不僅減低TPP最終通過美國國會審查的可能性,更削弱美國團隊接下來在談判時的可信度。
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