黃敏惠　讓嘉義不被遺忘

黃敏惠第一屆上任之初，台灣社會發生校園餐盒食物中毒事件，加上不忍孩子冬天吃到冷便當，讓她全力推動公辦營養午餐。「我是教育工作者，也身為媽媽，無法忍受孩子吃這樣的便當，」她說。

嘉義市擁有三百多年的開城歷史與文化，過去因為阿里山木業曾經繁華一時。嘉義人常以「沒落的員外」自嘲。如今黃敏惠希望能重新擦亮嘉義市招牌，打造成為雲嘉南的觀光休閒消費中心。她預計推動嘉義市火車站附近區域與建國二村都市更新案，帶動當地經濟契機。

「不要讓嘉義市成為一個被遺忘的城市，」訪談過程中，黃敏惠不斷提及當初的競選承諾。近年來，她大力爭取國慶煙火、全國科展與燈會等全國性活動在嘉義市舉辦，並且舉辦世界管樂年會，讓嘉義市走向國際。

然而，不少批評者認為，嘉義市施政缺少總體目標與規劃，所以無法展現城市的特色，也讓施政效果打了折扣。

「有形但無色，有做但無效，」在嘉義非常活躍的洪雅書房創辦人余國信說，黃敏惠雖然用心推動市政，但始終找不到突出點，看不出整體城市意象。

最讓黃敏惠頭痛的，其實是府會關係失和。府會常常爭執不下，黃敏惠強勢堅持立場，幾度被趕出議會。議會甚至拒審預算，最後只好由內政部仲裁處理，預算足足延宕了半年之久。

「她雖然對民眾親和力很強，但在政治上卻是到處樹敵，」嘉義選區的民進黨立委李俊俋如此描述黃敏惠。

李俊俋觀察，黃敏惠的政治身段不夠柔軟，之前嘉義市議長選舉過程，造成黃敏惠和議員關係交惡。這一、兩年，府會關係更是陷入冰點，影響市政推動。

明年即將卸任的黃敏惠，走過府會風風雨雨，許多市政建設因為預算被擋，心中留下不少遺憾。

不過，市長辦公室始終掛著一張跨年晚會的照片，讓她充滿信心。

二○一二年底，嘉義市首度在中央噴水池圓環舉辦跨年晚會。過去藍綠對立的圓環，如今成為市民共同跨年，留下美好回憶的地方。

「嘉義市沒有被遺忘了！」黃敏惠看著照片，得意又滿足地說。身兼國民黨副主席的她，卸任後仕途仍被看好。但是，藍軍在嘉義市出現接班危機，卻可能成為她的另一個遺憾。

明年底卸任之前，黃敏惠還有一年時間可以衝刺，讓自己的政績也不會被遺忘。