安倍的第三支箭：零稅特區

「大阪像一塊下陷中的地層，」年過六十的關西不動產開發商KMO代表取締役社長間?豊無奈地比喻。

日本首相安倍晉三，上任提出安倍經濟學「三支箭」策略。射出前兩支箭，以貶值救出口奏效。他接著射出第三支箭，打算在全日本，以東京、大阪、名古屋三大城市圈為中心，設立六到七個經濟特區，吸引企業來日本投資。

「要讓日本成為全球經商環境最寬鬆的地方，」負責日本經濟特區事務的內閣總務大臣新藤義孝不諱言，經濟特區是安倍內閣經濟成長策略的旗艦計劃。

身為日本製造業數量第一、從業人員數第二的經濟重鎮，大阪理所當然成為日本經濟特區之一。

防止下陷的武器：零地方稅

「當然希望經濟特區能阻止『下陷』，」面對鄰近中國、韓國等磁吸效應，正負責大阪市中心梅田車站商辦招商的間?豊很期待。

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個性果斷強悍的大阪市長橋下徹，為了振興大阪，將「稅」作為大阪規劃經濟特區的武器。針對新能源、生命科學等產業，大打零地方稅。

「企業審核通過後，前五年享受零地方稅，後五年減半，」負責企業招商規劃，四十九歲的大阪市經濟戰略局企業立地部課長川畠康裕解釋。

他的辦公室窗外，就是美麗的大阪港。大阪市政府把負責區域規劃及企業招商的部門，全從大阪市中心，移往臨海的咲洲上，原本閒置的商辦內。一方面宣示招商的決心，一方面方便來洽詢的企業，實地了解狀況。

上個月，川畠康裕才招開一場夢洲土地說明會，吸引了三十多家日企、外資來了解狀況。

「畢竟日本經濟能否真的好轉，才是吸引企業投資的關鍵，現在談成效都言之過早，」大阪國際經濟振興中心企劃經理熊文匯觀察。

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安倍經濟學雖帶動出口成長，八月中剛公布的第二季GDP二．六％，持續正成長，但企業投資並未增加。剛出爐的經濟特區能否帶動日本成長的效益，依舊是未知數。

譬如日本企業稅超過三五％，遠高於亞洲其他國家。光靠地方稅的減免，對企業的吸引力不足。

大阪主要商社組成的「大阪工商會所」會長佐藤茂雄坦言，地方政府都想推綜合特區的方案，來減低企業的稅負負擔，「但日本面臨的是亞洲各國激烈的國際競爭。」

大阪經濟特區，能不能搭乘安倍經濟學的羽翼，乘風飛翔，是安倍真正的考驗。

小檔案

大阪國際戰略綜合特區

成立時間：2011年

特色：新能源、生命科學等產業。進駐前五年可享零地方稅

目標：至2016年，帶動投資額約2800億日圓、1.3萬個就業機會、出貨金額2700億日圓

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