IMF與其他國際經濟組織的基本問題出在監督管理:由誰決定該做什麼,又是基於什麼理由。這些機構的主導者並非只是最富有的工業國家,還包括其他商界與金融界人士,因此相關的政策自然會反映出這種權力結構。
還有一個問題:究竟誰能代表國家發言?在IMF,代表國家發言的人是財政部長與央行總裁;在WTO則是貿易官員。這些人士都各自與國內的一批特定支持者關係密切。貿易官員的觀點常受企業界影響:包括希望為產品打開更多新市場的出口商,或是與進口貨品競爭的廠商。這些支持者當然希望儘量維持最多的貿易障礙,同時也極力游說國會給予更多的補貼。他們重視的是生產者所能得到的利益,對消費者因此而要支付更高的價格,或是補貼會加重納稅人的負擔,並沒有那麼在意。
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