一、空前的考驗
在過去兩個月中,全國人民幾乎難以置信地在目擊金融紀律蕩然的第二幕:既有違規的亞信事件發生於前,怎可能再會有更違規的十信風暴發生於後﹖
在過去五個月當中,海外人士也沈痛地在問:發生在美國的劉宜良(江南)事件怎會牽涉到台灣的幫會頭目與幾位情治人員﹖
三十多年來的台灣社會,從沒有遭遇到這種國內外事件併發的衝擊。這兩件大事已嚴重地傷害了我國的國際形象與政府信譽。
這是一個令親者痛、仇者快的局面。一九八五年是一個歷史性的時刻,因為我國的國運與政府的公信力面臨到空前的考驗。
二、第一步已展開
在棋局上,既已發生了這兩大敗筆,我們全國上下就只有盡全力,不只是消極地來收拾殘局,而是要積極地在痛定思痛中,記取教訓,反敗為勝。
就十信風暴而論,反敗為勝的第一步已經展開:那就是經濟部長徐立德先生挑起了當時擔任財政部長任內的「道德責任」而請辭獲准。徐立德先生沒有優越的家世及學歷的情況之下,能從一個基層公務人員而逐步升任財經部會首長,正表示出他本身的才華及當局對他的信賴。在我們的社會中,培養一個首長不易,提升一個「自我奮鬥」的人才更難。所以他的辭職獲准,正反映出政府要扭轉頹勢的決心。
三、革新的象徵
這位被描述為沈穩達練,從沒想到會擔任經濟部長的新任部長李達海先生,就變成了此一時刻政府革新的象徵人物。從這一意義上說,這位經濟部長的責任格外沈重,因為他兼有政治性的考驗。
面對當前的情勢,李部長的施政優先次序應當是:
第一,儘速樹立政策的公信力「政府是可以信賴的。
第二,全面改善投資氣候「投資、競爭、與法紀是不可或缺的。
第三,全力提昇生活素質「人民的福利是要不斷提昇的。
俞院長所一再強調的自由化、國際化、制度化,正是推動這一優先次序的指導原則。而這三項之中,尤以樹立「公信力」為最重要。
樹立公信力的最基本前提是法治「按法令做,按道理做。在決策過程中,當然要聽取各方面的意見,但不受特權左右,不受人情干擾,更不受利益團體壟斷。
一旦決策部門失去公信力,則任何複雜以及爭議的財經政策,就變得更複雜及更有爭議。
十信風暴使人懷疑財經部會的公信力。儘管經濟部不主管金融,但在一點一滴的重建過程中,經濟部要以劍及履及的精神來加快恢復政策的公信力。
在這一個過程中,對利益團體不當的要求,李部長要有說「不」的勇氣,對工商界正當的要求,李部長要有說「是」的誠意。李部長更要有敢作的魄力與敢為的擔當。
四、投資意願的脆弱
在經濟事務上,近年來國人投資意願的低落令人著急。根據最近天下雜誌對國內民營企業投資意願的調查,影響投資因素的重要性,依次為:(一)國外市場無法掌握、(二)國內市場潛力不夠龐大、(三)產業秩序混亂、(四)研究發展能力有限、(五)獎勵投資措施不夠吸引、(六)產業結構落後、(七)財經政策不夠明確。
經濟部長沒有責任解決工商界所有的困難,但有責任開創一個有利的投資氣候。這一實證調查提供了李部長接任後的施政重點
五、化險為夷
一直受到國際讚賞的中華民國,當前由於法治觀念的模糊與經濟紀律的鬆弛,陷入了前所有有的困境。三十餘年來全國上下所締造的安定與信心,竟然能被極少數的人所動搖。
「十信風暴」與「江南事件」不是天災,天災是不容易避免的;他們是人禍,人禍絕不允許再重演。
所幸蔣總統與俞院長已一再聲明革新的決心。而這一革新正以任命李部長為起點。
在當前情勢下,我們的政府必須要放棄大事化小事,「收拾殘局」的心態,而改之以徹底查究與「開創新局」的革新。全國上下也必須要全力執行總統的指示,那麼我們才能化險為夷,反敗為勝,向全世界證明:經過挫折與革新以後的中華民國比以前更值得尊敬。
天下新聞室精選最具時效性、最重要的深度內容,每週五發送
精選當週熱文,週五寄送
請查看您的信箱,我們將寄送驗證信給您,確保未來信件會送到您的信箱