經濟發展關鍵的前瞻

 

長大與成熟

 

在計劃式的自由經濟體系中，企業活動是經濟發展最重要的環節。大致而言，經濟成長與發展就是全體企業發展與成長的總和。所謂企業成長應包含長大與成熟兩部份，兩者相輔相成，但無絕對因果關係。所謂長大就是企業的大型化，所謂成熟就是在市場競爭條件下，企業具備革新的能力。

在經濟發展現象中，有些經濟體可以長大卻發展不足，終於又陷入停滯的局面。企業亦復如是，在市場競爭之下，企業長大而不成熟，終於被淘汰的例子比比皆是。若是大部份企業均如是，其所附著的經濟體系亦必然如是。又現代經濟成長的關鍵在科技的普及，這亦惟有仰仗能革新、更生的企業才見生根。因此，企業成長應是經濟持續發展的第一要素。

 

國際化是關鍵

 

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國內市場過於狹小，在週遭競爭環境下無法維繫自我成長的局面。換言之，國際化問題在經濟政策的設計中，必然是重要關鍵亦無庸置辯的。在過去，進口替代及外銷擴張的經濟政策可說是發展的骨幹。隨著成長而複雜化的經濟環境，如此單純的經濟政策已不再適用。甚至可以說，過去以勞力為主要競爭條件，生產導向自然會演化成當年的單純政策。

以若干歐陸國家的例子來看，貿易依存度並非最嚴重的國際經濟政策問題，但太平洋盆地的經濟環境與歐洲大不相同，此一問題亦不能同等觀之。由此延伸，也許在自由化及國際化的需求下，經濟政策設計最重要的關鍵，乃是應否由國際整合的需求為出發點，由此導引出現的政策因素當與以前大不相同。

體制建設(institutionbuiding)不易有完全合適的定義，但其在經濟發展中的重要性是無庸置疑的。嚴格說來，體制建設屬於社會現象的範疇，是包容廣大的非經濟因素。但對於這一要素的探索亦可小而化之，例如企業文化的建設，因此是可討論的經濟發展要素。

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經濟發展最怕陷入疊床架屋式的困境，內部產生的經濟活力在既有的結構中衝刺，結果是糾纏不清，再也無法作進一步的開展。目前政策與執行間明顯的間距正是一種表徵。

 

人造資源的培養

 

經濟發展與結構的蛻變難免互為因果，妥善的體制建設及設計應該最能順應蛻變，並把蛻變中的困惱降到最低。制度化的要求應該只是一個起點。經濟成長乃是經由各種經濟資源的分配及重組而得來，豐富的自然資源顯然有助於經濟成長，但實例證明自然資源的缺乏絕不是發展的瓶頸。尤其是在今天與未來的國際經濟環境中，相信有效率及有秩序的市場因素，當可使全球的自然資源得到相當合理的分配。

基於科技普及化是經濟成長泉源的說法，如何就人造資源作適當的培養、分配、及重組，才是經濟發展的真正資源問題，例如附加價值的觀念就與人造資源密不可分。但願筆者是杞人憂天，但個人累積的感覺是，過去十年來國內在經濟資源的消耗上似乎已超越了資源的累積，假如這是事實，經濟發展又何以為繼？

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經濟發展的最終目標是創造更大、更合適的社會福址，這可說是一種有目標的行為。任何有目標的行為都包含目標的設定及目標的達成，是靠群體的合作而完成的，亦就是要需要經營管理。

 

經營管理科技化

 

經營管理的需要自古既然，但自第一次工業革命以來，經營管理一再蛻變，已從個體的經驗逐步趨於科技化。電腦與資訊雖然並未清除有目標行為的本質，但對人類腦力戲劇化的延展，又再度帶來經營管理的革命。未來的經濟發展與經營管理的科技化是絕不可避免的，但望有識者不過份強調「中國式管理」，使未臻成熟的科技化經營管理又退回到落伍的人治境地。

所謂尖端觀念就是頂尖或是前鋒的想法，在任一行業、任一社會體系中，它是必然存在的，它不僅是一種引導，更是一種激勵。從人的基本慾求來看，成就感是最重要的，亦是與尖端觀念最密切相關的。

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在一個開放的經濟體系中談尖端觀念，也許在本質上就必須以國際化為基礎，就像義大利設計就是世界的尖端。如何把尖端觀念與經濟發展串聯起來，本身就是異乎尋常的構想。但也惟有如此才能真正奠定經濟發展的前瞻根基，使經濟發展與先進國平行後尚能並駕齊驅。（江萬齡為中華開發信託投資公司總經理）