美國的地下經濟

一位舊金山的侍者把他晚上在豪華餐廳所賺得的小費與薪資，申報繳稅，但他卻不申報中午在小咖啡店所賺的現鈔，也不存入銀行帳戶中。

有些人甚至交換服務或產品，以避繳稅款。一名喬治亞州的機車修理工說，他把價值二百美元的馬達，換得家裡的水管裝置。雖然不用現款交易，美國國稅局仍然認為應該視為現款交易，予以課稅。有組織的交換團體經常勸告會員付稅，然而，仍有許多人不加理會。

自己當老闆、做零工、或從事不須事先扣稅的工作的人，就有機會逃稅。

 

花樣百出

 

例如，紐約市一位特別護士，就把賺得的錢全部納入私囊，她的理由是：「國稅局怎會知道我沒納稅？」

有些人串通雇主逃稅。馬里蘭州有位電氣匠告訴一名家庭主婦，如果透過他所屬的公司裝修電氣，要索價美金一百二十五元；然後他表示，如果他個人利用晚間來裝修的話，只索取半價。

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其它未申報所得的項目，包括家庭副業。一名洛杉磯婦人從事汽車間拍賣舊貨，而大發利市，她買下交換品，再轉賣出手。她說：「誰會申報拍賣舊貨的所得呢？」

並不是每個人都覺得他們在隱瞞真相。一位住在克利夫蘭市的婦人不申報裁縫工作所得，她說：「這不算是份職業，我只是為朋友、鄰居縫紉，賺點小錢罷了。」

非法居留的外國人、販毒者、放高利貸的人，以及硬是不肯申報所得的人，也助長了地下經濟。美國國稅局說，單只是販毒者，一年就逃稅八十億美元。

根據美國新聞與世界報導雜誌各辦事處的報告，地下經濟交易的誘惑，感染了生意人、投資者，以及薪資所得者。

許多投資股票、房地產、書刊、家畜，以及其它資產的人，經常密而不宜他們的收益。投資收集邸票與錢幣的吸引力之一，是他們可以很容易地買進賣出商品，而稅務員卻毫不知情。

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根據估計，美國去年所逃漏的資本增益稅（包括證券交易所得稅、財產交易稅等），高達九十一億美元，約為應該徵收的稅款的半數。

造成這個現象的因素之一是許多家庭遲遲不肯繳納財產交易稅。

許多人也不肯申報股票差價的證券交易稅。美國財政部指出，大約有二百億美元的稅，未予繳納。有些投資者為了逃稅而將錢投資到國外。墨西哥與加勒比海的群島，是資金常去的地方。

 

兩本帳簿

 

據美國國稅局表示，在地下經濟中，最大的漏稅要數未成立公司行號的小生意，包括推銷員、建築承包商與醫生、律師等的專業人員。國稅局說，據估計，這類人去年逃掉將近二百一十億美元的稅。

其中一些人聲稱，他們不得不用兩本帳簿，一位亞特蘭大汽車修理工說：「如果申報全部的生意，那就沒辦法再撐下去了。」

對許多人而言，把收入公開，似乎很傻。一位汽車修理工說：「九十九％的美國人並沒申報全部的收入。我也不例外。」

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密西根大學勞工組織與工業關係系的社會學家佛曼表示，有些人認為，為了避稅，他們必須隱瞞部份收入，有些人卻為了跟政府作對。

然而，仍有好幾百萬名的美國人把他們全部的收入，申報繳稅。對他們而言，逃稅者與避稅者所造成的負擔，是個愈來愈重的包袱。（取材自美國新聞與世界報導）（李瑟譯）