明打漁．暗通商

解嚴，是帶動整個變化的樞紐。基隆關稅務司王蘭文分析說，由於解嚴解除了台灣「緊急備戰」狀態，所以海防部隊對靠近台灣的大陸漁船，只能勸導驅散，不能像戒嚴時可採軍事行動強力制止。於是大陸漁船紛紛駛近台灣沿海，攜帶貨品，主要要求和台灣漁船做生意。陰曆年前，台灣北部海面就集結了二百多艘大陸漁船。

一開始，台灣漁民只和他們以物易物。「他們的船靠過來，樣樣東西都要，雨衣啦、沙士啦，連我們拿來作抹布的舊衣服都要，」台南縣一位漁民一面展示他船上的電腦測魚設備，一面說大陸漁民歡天喜地拿了他們的東西後，就回送些煙酒，台灣漁民在船上喝了取暖，靠港前再把瓶子扔進海裡。

 

有錢才是男人？

 

漸漸地，以物易物演成金錢買賣，大陸漁船甚至接受台幣。由於大陸貨品仍禁止在台正式公開買賣，所以漁船上的交易價格，「常常只有台灣市面的十分之一，」一位漁民舉例說，像大陸漁船一瓶賣七、八十元的杜康酒，在台灣黑市要六、七百元。

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在十倍價差的利誘下，有人開始鋌而走險。傳統與海浪博鬥、驚險辛酸的討海生活，突然變成另一個有利可圖的新行業，連外行人都跳進來分一杯羹。一個曾是警察，現在租了兩艘漁船專門走私的三十多歲年輕人說：「我不在乎犯法，有錢才是男人。」海關的查緝數字，說明了許多漁民和和他的想法相同：從七十五年起，一年半內，光基隆就辦了六十多件漁船走私匪貨案。

相對於走私的暴利，目前查緝單位對漁船走私的裁決認定，「比較寬鬆，」六十二歲的稅務司王蘭文說，由於體諒船是漁民的生活工具，查緝時，除非惡性重大，全船都是匪貨，連漁網都是乾的，否則不沒收船。

對走私者的處罰，根據懲治走私條例，只要匪貨總值不超過十萬台幣，就沒有刑罰，只沒收貨品。目前海關對大陸走私貨價值的估計，是根據香港的價格，大約只有台灣市面的十分之一，所以即使查到船上有大陸走私貨，「通常很少超過十萬元，也就是通常很少船員被判入獄，」王蘭文翻著一長列的走私黑名單說。

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大陸熱造成混淆

 

最令緝查人員困擾的，是政府的立場不明。「查緝匪貨的寬嚴，是政策問題，不是執行問題，」財政部一位負責官員無奈地表示，必須看力行小組對大陸的態度是嚴是寬，才能決定查緝時的審決標準：「也不知道政策走向如何，我們現在查緝，說不定將來又決定通商了。」

社會上的大陸熱，更教這位從大陸撤退來台的官員氣憤：「連民意代表都唱三通的調，把觀念都搞模糊了。他們根本不了解共產黨，共產黨根本是說一套、做一套。」這股大陸熱，更給走私者提供了極好的藉口。

在目前各種觀念混淆、雜陳不清的時刻，漁民走私大陸貨品，其實只是冰山的一角。隨著愈燃愈熾的大陸熱，有更多的團體公開要求與大陸作更深、更廣的接觸。如果政府對台灣與大陸往來的底線仍不畫清，如果政府繼續對民間違法的大陸接觸睜隻眼閉隻眼，可見的將來，會有更多的地下活動，暗潮洶湧於海峽兩岸。

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