投資是提升生產力、維繫經濟成長最重要動力。
根據一九八五至八九年各國投資統計資料顯示，在這五年期間我國平均投資率（資本形成毛額佔ＧＮＰ的比率）僅及二○％，不僅低於亞洲開發中國家的韓國三○．九％及新加坡三七．六％，也較工業先進國家日本的二九．二％為低，充分顯現我國投資不足景象。近兩年來雖略提升至二二．六％，但仍偏低。若再深入檢視各部門投資狀況，當會發現近四年來政府投資平均每年成長二二．七％，公營事業亦成長一五．四％，而民間投資踟躕不前，平均僅成長五．二％，呈現公、私部門投資不相稱的現象。
＜span class=’Doc’＞民間投資不足
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四年來公共部門不僅投資大幅增加，政府消費支出平均每年亦有將近一○％的成長，導致公共部門支出（包括消費與投資）對總體經濟影響頗深，對經濟成長的貢獻率達五成。
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