垃圾問題不僅是台灣的迫切危機,更是台灣之恥。
今年初,日本每日新聞報的科學和環境主筆田中,特別來台灣調查採訪,因為日本的海岸常發現來自台灣的垃圾,田中想要了解台灣怎麼會有如此多的垃圾,甚至漂流到日本。
根據環保署資料,目前全國各鄉鎮垃圾場中有四分之一,七十七座垃圾場已飽和或亮紅燈。
四處流竄的垃圾,不只讓台灣人沒有乾淨的生活環境,更遑論未來可以美麗而永續發展。
為了美好的生活環境,先進國家積極從源頭改變,訂出高企圖的垃圾減量的目標,並傾全力達成。
一九八六年,紐約垃圾回收減量已達到四○%;加州阿拉未達郡,一九九○年以來,經由資源回收垃圾量減少四分之一,預計公元二千年要減少一半。
一九八九年加拿大開始做資源回收,也是到公元二千年時,垃圾減量五○%;澳洲首都坎培拉企圖更驚人,預定在公元二○一○年時,達到「零垃圾」的目標,也就是所有製造出來的廢棄物,都不是垃圾,都必須回收再利用。
從源頭減量
相較之下,台灣仍停留在管末處理上,只在尋找或興建垃圾場,而未思考從源頭做起,要推行垃圾減量。
環保署八○%的經費,仍放在處理垃圾與興建焚化爐上。至於垃圾減量,環保署廢管處處長陳永仁表示,過去十年台灣垃圾總量成長六○%,平均年成長高達六%,因此在國家環境計劃中,環保署訂出的目標,到公元二○○一年,僅僅是「垃圾零成長」,要做到垃圾減量一○%,則是遙遠的二○一○年。這樣的企圖與目標,比國際標準落後太多。
政府垃圾減量的目標步履緩慢,民間團體卻已拉高企圖,跨出一大步。在今年十一月「美麗台灣,清淨家園」的行動中,民間喊出「垃圾減量一○%」的目標。
如何達成垃圾減量一○%?
許多專家學者和環保團體都認為,按垃圾量徵收垃圾費,是達成垃圾減量最有效的方式。韓國實施兩年後,垃圾減量三七%,日本實施兩年,減量也達到二五%。
環保署也表示已開始研擬按垃圾量收費的制度,預計明年初,要先選兩個地方試辦,然後在各地逐步推動。
甫上任的台北市環保局劉世芳希望能快速落實垃圾減量,使全台灣個人平均生產垃圾最高的台北市--平均每人每天生產一.四七公斤,能很快立竿見影地減少下來。
「環保是一種生活實踐,不能只是道德訴求,」劉世芳表示,現在有技術,人民也有這樣的意識,政府最重要的工作是必須解決通路問題。
劉世芳以佔台灣垃圾比例高達二三%的有機垃圾(廚餘)為例,她擬採取產地減量化和垃圾資源化兩個策略。一方面將蔬果等有機垃圾留在原產地改良土質,一方面則是興建每天可以處理九百噸有機垃圾的資源回收廠。回收對象先從市場、餐飲業者,而後推廣到一般社區。
找出可以走的方向
「先創造一個可以走的方向,接下來就用重罰,」劉世芳說。雖然是新生代的民進黨官員,說起話來不讓鬚眉。
許多民間人士都在為垃圾問題動腦筋。一位企業負責人建議,政府應該採行簡單的顏色管理方式,例如回收資源垃圾用綠色垃圾袋,讓民眾在生活中,就能很簡單的做分類回收,養成舉手之勞就能分類的習慣。
他解釋,許多人不做垃圾分類,是不確定分好的垃圾,是否會被收垃圾的管理員又混成一堆。用顏色區分,多少會增加一些對通路的信心,及大家都在做的熱心參與感。
為了垃圾問題,成大環工所教授李文智和幾位朋友共同研究,設計出適合一般台灣家庭使用的小型廚餘回收桶,同時配合可加速有機垃圾分解的--厭氧菌。「既可達成垃圾減量,過濾出的殘汁可做除臭劑,又能將殘渣做成堆肥,一舉數得,」李文智熱心地推廣,「只要解決垃圾問題,台灣環境問題可解決很多。」
垃圾是每個人製造出來的,只要政府、民間、個人都立即採取行動,垃圾就不會再成為揮不去的夢魘。
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