在核四預算審查中、在國民黨中央黨部拆除過程中、在街頭運動的動員中，我們都可以看到一群計程車司機和群眾，他們來自何方無人知悉、唯一能確定的是他們由地下電台動員而來。
地下電台不僅在台北有數家，連中南部也有。在群眾動員上，他們成為最佳的傳播利器，無論報紙、電視、公開的電台如何封鎖，這些電台可以在剎那間呼籲群眾、動員群眾，最後形成力量。至此，我們已不能不問，到底這些電台、群眾和社會之間，是什麼關係？這樣的社會力，如何去定位？它會不會形成新的群眾動員模式？
傳統上的群眾動員，不外乎經由社會組織（如黨部、地方團體、廟宇等）去進行群眾動員，其形態是人員互相認識、場面可控制、組織力量可以發揮。此次環保聯盟動員群眾反核，即是循此模式。
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