政治惡鬥，人民最痛

　雖然人民高度期待政治安定、經濟發展，但實際上目前執政黨與在野黨惡鬥、緋聞案、陰謀論滿天飛，已讓人民對政治鬥爭深惡痛絕。在本次調查中，關於「什麼讓你覺得住在台灣不光榮？」，首次將「政黨惡鬥」列入選項，結果這個項目也超越黑金政治，成為台灣人覺得最不光榮的事情（三○．七％）。

　政黨惡鬥，使原本基本面良好的經濟，也遭池魚之殃。股票市場裡，過去理性分析、長期投資績優股票的投資戶，這半年來也損失慘重，「若我是眼光差，選錯股，賠錢也就算了。現在根本就是政治盤，還天天出現突兀狀況，如罷免案、誹聞案，未來要怎麼投資？」一位投資散戶表示。

　經濟被政治拖垮，產業也因決策不明快速出走，生存問題成為目前國人最關心的議題。

　新政府上台後，經濟發展是歷年來，首次站上人民最關心的第一位。三成的受訪者表示，最關心台灣經濟發展，二成民眾最關心家庭生計。

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　在今年的國情調查中也發現，台灣社會雖然歷經了政黨輪替，民主化又向前邁進一大步，但是由於政治的紛紛擾擾、社會動盪不安，已慢慢侵蝕台灣整體的互信基礎。

下一個受害的是我？

　在「整體而言，你對社會的信任度如何？」這項問題上，只有一五．七％的民眾表示非常信任或信任，而表示不信任或非常不信任的，則佔二四．四％。

　不僅對社會整體信任度低落，民眾對於政府是否有能力保障人民基本的幸福與安全，信心也不高，只有三七．五％表示非常信任或信任。這個比率，還略低於表示不信任與非常不信任的三八％。

　對政府的不信任，與台灣天災、人禍頻傳，政府管理失當，使人民處在隨時的風險中有關，「大家都沒有把握，下一個受害的，不會是我，」一位汐止淹水的受災戶說。

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　人民對政治人物的信心低落到極點，相信「政治都是騙人的」老百姓，不在少數。這一個多月來，國民黨、親民黨、新黨組成在野聯盟，推動總統罷免案等，真的是在為百姓謀福利嗎？在這次國情調查中，只有一四．四％表示信任或非常信任在野聯盟。但是，表示不信任與非常不信任的，高達五六．九％。

　人民對於立法委員的信任度也極低。高達六三％民眾不信任立法委員是真正代表人民在問政。相對於社會上其他團體，立法院可說是人民最不信任的。

媒體造成人心浮動

　值得注意的是，在民主社會中扮演監督政府、為民喉舌的第四權媒體，受到閱聽大眾信任的比率，也跟政治人物一樣低。

　只有一六．五％的受訪者表示非常信任或信任媒體。而表示不信任與非常不信任媒體的，高達四五．八％。

　十月中旬，《天下雜誌》邀請二十多位台灣各行各業標竿企業領導人餐敘時，多位企業家都共同點出，今天的媒體，也是造成政治人物炒短線、社會人心浮動的原因之一。

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　尤其是各種call-in節目，最受爭議。台灣葛蘭素威康（Glaxo wellcome Taiwan）總裁張治平認為，台灣的媒體很短線，上個星期還在捧一個政務官，說他多好，下個星期他做錯一件事情，就馬上來call-in，大家來打電話，他該不該下臺負責，這樣就會造成政治人物也炒短線，心想只要討好老百姓就好。

　至於誰，該為今天的台灣亂象負責？在人民眼中，各黨政治人物，乃至於媒體，統統有責任。可能由於大多數人不信任在野聯盟是真的為人民謀福利，民眾認為最應該為亂象負責的，是持續發動各種罷免、串連活動的在野黨（一八．五％）。內鬨不斷的民進黨緊跟在後，是人民認為第二應該為亂象負責的（一七％），陳水扁總統則排名第三（一五％）。另外也有一三．九％的受訪者認為，整天鬧哄哄的立法院，也該為今天的亂象負責。

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　看到今天社會亂象頻仍，不少人覺得，在總統大選時，對政黨輪替寄與過高的期望。當被問到「很多人期望新政府帶來改革，但看到最近政府的表現，你有沒有覺得受騙」，有三七．六％的受訪者，表示有受騙的感覺。透過交叉分析，學歷高、自認屬於中上階級的，覺得受騙的比率愈高。

內部危機誘發移民衝動

　許多民眾無奈地反應，最近台灣的經濟低迷，和二十多年前因為國際壓力，如退出聯合國、或石油危機大不相同。「根本是內整、內耗，不是外來的危機造成，」一位中小企業負責人十分氣憤。在十月三日唐飛辭呈被陳水扁批准那個晚上，他的心情低落到極點，內心興起一股要移民的衝動。

　的確，在這樣的低氣壓下，已有很多人民又萌起移民的念頭。在未設定經濟、家庭情況是否具備移民條件的情況下，有二五．九％的人民表示，會考慮移民。

　至於想移民的人中，最佳的選擇國度，以美國、加拿大居首，佔四三．三％，澳洲、紐西蘭居次，佔二一．五％。值得注意的是，大陸成為人民的第三選擇，有八．七％的人表示，考慮移民大陸。

　生活在台灣，從大環境到社會，讓人民憂慮的事情太多，使得台灣人民不僅信心低落，安全感也低落。

　近幾年，台灣土石流、淹水、地震等天災頻傳，有三五．七％的民眾認為，台灣的居住環境不足以保障身家安全，只有二八．四％的人認為，台灣的生活環境安全。

　另外，認為台灣目前的治安狀況，足以使自己安全得到保障的民眾，只有二五％，認為不夠安全的民眾，有四一％。

　台灣的司法體系，是不是能保障社會的公平呢？有超過一半的民眾認為不能，只有一一．七％的民眾相信司法。

　台灣目前的政治情況，讓多少人民有安全感嗎？只有不到一成的民眾，覺得政治給他安全感，覺得不安全感的民眾，超過一半。

　當台灣優勢消退中，廠商對大陸外移加深加廣的趨勢下，人民對於兩岸政策的態度，似乎有出現一些微妙的變化。

　認為兩岸政策應該採取保守的，只有九．一％，認為台灣應該釋出更多善意的，有四成六。

對於兩岸看法 微妙變化

　在統獨之爭上，贊成獨立的人，比過去減少，贊成維持現狀的人，仍佔約二分之一。

　與去年相比，希望和大陸儘快統一，從去年的一．三％增加為三％，希望在一定條件下統一的民眾，從去年的九．九％上升為一八．九％。認為應該一直保持現狀的，仍然最多，但下跌了八個百分點，從五成七跌到四成九。

　贊成在與大陸維持和平關係之下獨立，由一九．三％減為一五．六％。而無論如何都要獨立的，則由三．四％減少到一．五％。

　整體來說，雖然台灣半年多來紛紛擾擾，人民對立法、司法、政治、治安等的不安全感、不信任感日增，但仍有四成九的人認為，這些亂象，是民主過程中必經的陣痛。他們相信，再假以時日，台灣人民可以發揮集體智慧，解決困境。

　在進入二十一世紀倒數計時的時刻，儘快結束政黨惡鬥，重拾經濟競爭力，建立社會的信任，以及改善與大陸的關係，是台灣人民心中最急切的生存命題。

　（本次國情調查於八十九年十一月十七日至十一月二十日，採分層比率隨機抽樣，有效樣本一一三四份，當信心水準在九五％時，抽樣誤差在正負二點九個百分點之內。調查執行﹕許癸鎣、李秀梅、黃詩音，撰稿：楊瑪利、許癸鎣）