我們常罵政府反應遲鈍,如同恐龍。但到了選舉期間,政府官員們好像一下子變得機靈起來。
「民之所欲,長在我心」,任何政策引起民怨,立刻就可能遭到修改:老農津貼,因為民意而達成「朝野共識」,每月加一千元;台北捷運的路線要「回歸」原來的設計。但這個調整,讓許多旅客覺得不便,臭罵後又暫緩實行。這種「聞聲救苦」的效率,看來真是民主!
然而,這種「效率」與「民主」其實顯示,在選舉期間,政策分析、思辨,甚至民意考量,都已高度被扭曲。更糟的是,在可預見的未來,這種扭曲都很難逆轉。
問題之一,出在「民主失靈」。舊時代的民主政治思想、制度,與二十一世紀網路時代的政治現實,搭不起來。在十八、十九世紀,沒有大眾傳播媒體,沒有網路。人民的聲音、意見,頂多透過代議士表達。政府決策,基本上就是一群政治菁英圍起來玩的遊戲,與寡頭政治、帝王專制的差別不大。
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