「一九九七年前,我們只要違反計劃生育,他們就會拆我們的房屋作為懲戒。但是二○○○年後,他們開始沒收我們的孩子了,」湖南隆回縣的農民袁朝仁向《新世紀》週刊說出當地計劃生育部門人員的惡行。
這些人會把違法超生的小孩強行抱走,送到孤兒院當成棄嬰,然後以三千到五千美元的價格,賣給外國領養人。
「沒收小孩」並不是中國一胎化政策的明文規定,卻是這種侵害人權的政策所衍生的違法行為。
不僅這樣,一胎化實施三十多年,始終爭議不斷,最近更演變成政治辯論:全中國人口最多的廣東省,公開向中央提出放寬第二胎的要求。最主要原因,就在於一胎化造成人口結構嚴重扭曲。
由於生育率遠低於人口替代水準,中國目前擁有幾乎全世界最低的「扶養比」:大約每三個成年人需扶養一個小孩或老人,也因此享有比鄰國更多的「人口紅利」。
然而,這種紅利就快要用光了。二○○○~二○一○年,十四歲以下的幼年人口(未來要扶養雙親的主力)佔中國總人口的比重,從二三%大幅縮減為一七%。也就是說,中國現在的大問題,是年輕人太少。
中國「未富先老」
另方面,儘管目前的老年人口扶養比還算低,大約每八個成年人扶養一個老人,但到了二○五○年,就會變成每二.二個成年人要扶養一個老人,而全球老化最嚴重國家日本,現在就是每二.六個成年人養一個老人。可以說,中國「未富先老」,人口老齡化的趨勢將日益加快。
同時,一胎化政策也導致許多女嬰遭流產,造成男女比重失衡。現在出生的男嬰,二十年後,將有五分之一討不到老婆,成為未來一大隱憂。
人口結構就像一艘龐大的超級油輪,必須花幾十年時間來調整方向,這將成為中國最頭痛的難題之一。老一代中國領導人對於一胎化政策堅持到底,毫不鬆動,但明年接班的新領導人,卻可以重新檢視。他們應該在上台後,盡快終結這個可惡的政策。
©The Economist Newspaper Limited 2011
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