人民看不到未來

　大選過後，最新《天下雜誌》國情調查顯示，人民對持續的政治紛擾，及國家缺少方向，感到深度不滿，認為台灣看不到未來。而且也對社會公平、貧富差距、族群問題都投下歷史新高的不滿意票，認為這些都比過去退步甚多。
　《天下雜誌》二○○五年國情調查顯示，僅有三○．一％的民眾對台灣未來感到樂觀，是自一九九五年來新低，而悲觀的民眾達到三七．八％（表一～1），是十年間，相當悲觀的一年。（僅次於二○○三年經濟不景氣時的低點。）（表一～2）
　今年台灣經濟成長率達五．九％，恢復到兩千年水平；但不滿意經濟表現的民眾仍超過半數（五三．二％），雖然己是四年來最低。（表一～3）生活過得更辛苦

　而民眾主觀的感受是：生活過得更辛苦。和五年前相比，有四二．四％的人民覺得現在的生活困難，其中一七％的民眾覺得困難很多。而只有不到一○％的民眾認為現在的生活比五年前好。（表一～4）
　預測未來一年的經濟狀況，只有不到兩成的人樂觀，認為經濟會轉佳的比例，較去年減少近七個百分點；而期待經濟會轉差的比例有二五．五％，比樂觀者多出許多，也比去年增加近五個百分點。（表一～5）不公不義風氣盛行

　除了經濟因素外，更值得注意的是，內部，台灣社會不公不義、族群問題以及貧富差距都嚴重加劇，生活品質則在下滑。外部，台灣被世界孤立、與中國關係持續惡化。這些是讓人民認為無法抬頭微笑，展望未來的主因。
　高達六○．二％的民眾對於目前社會公平感到不滿意，是二○○二年以來的新高。（表二～1）
　人民整體感覺到社會不公不義的風氣愈來愈濃厚，不論是政治資源的分配，或是財團與政治的掛勾。
　過去一年，許多司法案件，包括博達、訊碟、陞技等企業掏空案爆增，傷害無數小投資者權益；政治上，關於總統選舉的紛擾依舊。人民普遍認為正義無法伸張。
　而去年歷經總統大選、立委選舉後，政治人物及媒體不斷以偏激的語言操弄，台灣的族群分裂也達到六年來的新高；超過五七％的民眾認為族群問題嚴重，這個數字在兩千年時只有一一．二％，五年之內成長五倍。（表二～2）
　前陸委會主委、民進黨不分區立委蔡英文不久前接受《天下》專訪時就直言，「我們的外部困難是前所未有的困難，內部分歧是前所未有的分歧。」她憂心藍綠對抗對台灣社會的裂解太深，社會缺乏理解與寬容。
　另外，全球化帶來物質主義風氣的狂飆以及金融衍生商品的複雜，使得有權、有錢者合謀逐利；貧富差距日益深化，台灣的均富社會不見了。
　高達七六．七％的民眾覺得台灣的貧富差距比過往嚴重，數字年年增加，比起二○○二年增加十五個百分點。（表二～3）
　而去年一年，台灣歷經風災、水災的侵襲，淒風苦雨的環境也使民眾對環境品質的不滿意度達到近五○％，是四年來最高。（表二～4）
　對外，雖然執政者不斷強調台灣已在國際站穩腳步，但人民卻很清楚洞悉，台灣在短短幾年內已被世界放逐，走向邊緣。
　人民覺得台灣被世界孤立、走不出去的情況相當嚴重；如果要人民打分數（最嚴重為一百分），民眾認為目前台灣被邊緣化的嚴重情況高達七十二分。（表三～1）
　這種被邊緣化的憂慮並非空穴來風。在漢城市長李明博提出的「漢城：亞洲的靈魂」願景簡介裡，有東京、北京、馬尼拉、海參威，卻偏偏沒有台北，台灣島消失在地圖上。
　就連韓國官方網站的統計也幾乎不把台灣放進比較，韓國似乎不把台灣視為競爭對手。
　台灣被孤立的主因，當然與中國大陸經濟崛起，中共在外交上對台灣的打壓，以及台灣的執政者無法解決兩岸僵局有絕大關係。
　縱然執政者一直強調台海間不會出現戰爭，但如果要人民打分數（最危險為一百分），民眾認為兩岸的緊張度是六○．八分。（表三～2）
　而台灣民眾對兩岸關係的態度，也在轉變，變得愈來愈務實。渴望穩定的兩岸關係

　高達六成的人認為要維持現狀，這個數字比三年前增加近一成；而贊成在溫和中求獨立的民眾則有小幅增加，約有一八％認為台灣該獨立，但要與大陸維持和平關係。而贊成統一的則減為八．八％。（表四～1）
　而絕大多數的人民，高達六三．三％的民眾不贊成教育上的「去中國化」。顯示民眾不希望以意識形態決定教育內涵，人民也體悟到中國文化可以成為資產，而非負債。（表四～2）
　中國大陸給台灣的威脅主要來自其經濟崛起的壓迫感。
　在調查中發現，此刻台灣人民認為的三大危機除了政黨惡鬥（五二．五％），就是大陸經濟崛起的威脅，佔二八．二％；接著，國家沒有共同目標則是危機之三，有近二四％的民眾看不清楚政府想把國家帶往何處。（表五～1）
　誰該為目前台灣充斥的危機負責？
　近四成的人認為民進黨及阿扁總統應負責任。
　二二．五％的受訪者認為執政黨（民進黨）該為國家目前的紛擾負責，有一七．一％的民眾認為陳水扁總統要負責。而認為在野黨要負責的比例不到一○％；而修憲後總統權力集於一身的現象，也讓民眾認為內閣不必為國家成敗負責；僅有一．六％的民眾表示行政院該為台灣的困局扛起責任。（表五～2）
　面對種種的燙手山芋，人民對扁政府五年來的執政評價如何？
　三八．七％的民眾不滿意扁政府的執政能力，比例高於滿意的一五．七％。（表五～3）
　在民調中，不少民眾表達要政府「努力改善人民生活」，也有民眾呼籲各政黨「別再吵架、內耗」。
　中央研究院社會所副研究員王甫昌表示，總統選舉後的半年來，人民的信仰與價值有劇烈的翻轉，很多人對司法體系與政治人物信任破產，不論藍綠，對於所支持政黨的表現都有很大的不滿。三月的總統大選與十二月的立委選舉，不到九個月時間，投票率創新低，整整消失了四百萬的投票公民。找出方向，投資教育

　人民的無力感除了表現在對公共事務參與的冷漠，也展現在對生活的規劃。
　有二二％的民眾考慮移民，較去年增加近四個百分點；但人民想要移民的地點除了美加、紐澳兩大選擇外，選擇到大陸（包括香港、澳門）定居的比例卻從二○○二年的二一．一％降為九．六％。原因可能在於兩年前，民眾覺得中國大陸機會無限。但隨著增加對中國大陸的了解，以及台灣人在中國大陸的優勢不再，中國不再只是機會的天堂，也是承載風險的戰場。（表六、表七）
　「我很不想離開養育我的土地，但我頭一次想到移民，因為他們（深綠的）都說我不愛國，」一位認真思考移民的中小企業軟體公司老闆說。
　更值得警惕的是，雖然人民對自己未來的發展樂觀比悲觀的比例高，樂觀的人有四三．三％，悲觀佔二四．四％；但他們對於下一代的未來卻是悲觀多於樂觀，悲觀的高達四七％，多於樂觀的二五％。（表八）
　「現在的朝野政治人物只知爭權奪利，沒有前瞻思考，沒有方向，讓人看不到未來，」一位中小企業負責人說。
　政府該怎麼安撫人民湧現的不安情緒？如何在迷霧中為國家引出方向？
　近五成的人認為，加強經濟實力仍是民眾覺得扁政府最首要的工作（四六．八％）；其次是促進朝野合作（二八．五％）、改善治安（二六．三％）、提升教育品質（二三．三％），改善兩岸關係也有兩成的人視為是當務之急。（表九～1）
　如果要讓台灣未來更有希望，此刻，人民認為，最能著力的還是教育。二四．四％的民眾認為加強人才培育與教育投資的長期計劃才能維持台灣優勢；而找出國家方向（一七．一％）、改善兩岸關係（一六．四％）也是讓台灣不再徘徊十字路口的必要解方。（表九～2）二○○五年國情調查　調查說明

　「二○○五年國情調查」是針對全國年齡在十八歲以上的國民，以分層隨機方式抽樣後進行電話訪問，調查時間自二○○四年十二月十六日起至十二月二十日為止。
　總成功樣本數為一○七九筆，當信心水準在九五％時，抽樣誤差為正負二點九八個百分點。
　調查執行：許癸鎣、陳宏印。■ gg