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台灣第二波金融風暴 倒數計時

半導體債務、股市崩盤、低利率,三大颱風同時襲擊,第二波本土金融風暴再度一觸即發。那裡會是颱風眼?政府該如何拆除引信?

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歷史即將重演。

上個世紀末亞洲金融風暴,隔年在台灣引爆本土金融風暴。

新世紀,美國次貸風暴隔年,本土金融風暴即將再度引爆。

二月十一日,在您展開書頁的當下,台灣金融業都在倒數計時。截至記者截稿為止,茂德二月十四日到期的可轉換公司債,還有五十億無著落。如果銀行不肯再借款,茂德六二二億貸款馬上變成呆帳。

而六二二億,相當於四分之一台銀淨值。

「二月十四日是半導體的D-day,貸款給半導體的全是公營行庫,台灣人已經不太相信民營銀行,如果公營銀行信用出問題,台灣整個信心會崩盤,」一位銀行經理人點破,這才是政府想且必須救半導體的原因。D-day源自二戰的諾曼第登陸,意指行動開啟的那一天。

從銀行到保險,連動到金控,第二波本土金融危機再度一觸即發。

有別於一九九八年第一次本土金融風暴,危機侷限在銀行呆帳;這一次,呆帳、低利率與全球資本市場崩盤三大颶風同時襲來。多位金融界人士憂心,保險的利差損問題,透過金控牽連到銀行。因此,這一波本土金融風暴規模會比上一次還大。

DRAM:吃掉一個台銀

去年年中,惠譽信評率先將國泰與新光金控放入信用觀察負向名單。惠譽資深副總經理李信佳預估,手續費收入急凍,央行降息所導致的利差繼續萎縮,加上投資市場不振,台灣銀行體系今年呆帳的提存將比去年增加一倍。二○○九年,台灣銀行業資產報酬率將由正轉為負○.五%,創下七年新低。

在除日本以外的亞洲十國中,台灣是銀行業報酬率最低的國家。

在行政院堅持不救援個別產業的前提,半導體將是銀行炸彈引信。

一位參與紓困案評估的金融業者坦白說,他之所以堅持足額擔保才願出資紓困,是因為除了政府百分百持有的台銀之外,幾乎所有公股行庫都有民股股東。未來一旦出問題,民股股東去告,很可能吃上官司:「除非那個政府官員敢下條子要救。」

「台灣這些廠如果沒有人倒,可能很難達成整合,」一位了解內情的國發基金內部人士認為。二月五日,經濟部長尹啟銘首度表示,讓茂德倒閉是選項之一。

半導體風暴會不會造成台灣金融體系的系統風險?

李信佳評估,根據去年第三季財報,DRAM跟銀行總借款約二千億,如果全數變成呆帳,會吃掉總體銀行淨值一成。「因為貸款的都是公股行庫,這些行庫淨值高,應該吃得下這些損失,接下來的問題會轉到財政部,變成財政部要拿錢出來增資,」他說。然而這有可能使台灣債務再增加,主權評等遭調降。

保險:蒸發掉六個國泰人壽

李信佳認為,相對於金融重建基金已經處理完成的銀行體系,台灣這一波金融風暴的核心,將是多家資本已經被吃光,淨值為負數的人壽保險公司。

根據保險事業發展中心資料庫的統計,截至去年十一月,台灣三十家壽險公司,有十一家淨值為負。短短十一個月,壽險業淨值蒸發了三九四二億,等於六個國泰人壽。

去年共計十九家公司,增資一千五百億,金額創下歷史紀錄。但到年底,情況毫無改善,興農、遠雄、國寶、幸福、國華人壽等五家,淨值仍然是負的。其中,國華人壽的負淨值,竟高達五百七十七億。(見表二)

「短期內,這些保險公司流動性不是問題,但最大的問題是解約潮。就像擠兌一樣,一旦保戶對保險公司失去信心,一鬆動整個體系都會出問題,」宏泰人壽董事長周國端直呼,保險公司的問題很難,很棘手。

由金融市場崩盤到史上最低利率,周國端形容,去年壽險業的處境像得了瘧疾,今年起則是慢性病,慢慢失血致死。去年上半,壽險業最大的問題是匯損,下半年則是踩了一堆地雷,認列鉅額資產減損,就像瘧疾一樣,又猛又急。

但今年起,壽險業的挑戰將是,如何在低利率環境中,投資報酬率高於平均資金成本四.八%。否則,利差損將會慢慢吃掉淨值。一季一季的吃,各壽險公司持續面臨增資壓力,持續失血,洞永遠補不滿。

「如果低利率持續超過兩年,這整個問題會很大,」惠譽資深副總經理李信佳憂心。v最恐怖的是,一位金控業高階經理人指出,跟上一波金融風暴不同,台灣因為有金控,加上銀行過去幾年賣了很多保險,保險公司的問題一旦爆發,整個金融體系都會被波及。

「客戶會質疑,銀行怎麼會賣那種淨值為負的保險公司保單,金管會怎麼讓淨值被吃光的公司繼續賣保單,」周國端說。

去年底淨值為負的五家壽險公司,除了遠雄,其餘在前年底淨值就已經虧光。但這一年,新契約保費還收了二百億。遠雄去年更是業績輝煌,新契約市佔率超過五%,排行第五。

設立保險重建基金

針對保險公司淨值被吃光的問題,保險局長黃天牧在金管會年終記者會時說,由於多家公司增資,最壞的情況已經過去。農曆年後,金管會首度以新聞稿,公布國寶、興農人壽必須在六個月內辦增資,以對業者施壓。

在保發中心董事長任內,曾經協助金管會,首開先例清理國華產險的周國端認為,要處理部份淨值為負的保險公司問題,仍需要類似金融重建基金的財源。因為這些保險公司的價值,恐怕還是低於虧空的資本數,就像銀行一樣,政府必須貼補差額,才能順利找到買家承接。

「台灣的保險監理法規,必須趁機修改與檢討,」周國端建議。

面對三十四號公報,台灣保險業龐大的海外投資,他建議,可以建立資產變動準備金,來降低匯率與國外市場變動的衝擊。

去年,台灣壽險業光匯率避險就花了一千五百億,投資報酬率就少了一到二個百分點。這些成本,間接造成壽險業必須追逐高收益債券,結果踩了一堆地雷。

十一年前,台灣經歷第一波本土金融風暴。不願意面對問題的朝野,讓台灣花了整整十年才清理完八家問題銀行。
如今第二波金融風暴山雨欲來,認清問題,積極面對,才能真正拆除這一波風暴的引信。

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