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「杜拜願景」吹破牛皮

全球第一高樓「杜拜塔」4日啟用,超越了台北101,並成為杜拜想藉此重振聲威的大樓。只是,先前的杜拜倒帳,因此,在新聞背後,聳立沙漠杜拜的「世界第一」,到底凸顯了杜拜經濟的什麼關鍵?

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十一月二十五日,星期三的早上,杜拜政府一聲起床號,震得世界從睡夢中驚醒:國營杜拜世界(Dubai World)旗下的房地產開發公司Nakheel,十二月十四日到期的四○.五億美元本息停止償付,半年後再說。

Nakheel就是推沙填土,建造杜拜在波斯灣填出棕櫚島(Palm Island)、世界島(The World)的那家公司。

杜拜政府的行動,嚇得全世界金融市場六神無主,因為兩個小時前,杜拜才宣布它籌到了五十億美元;四天前,杜拜統治者穆罕默德親王,也才在世界經濟論壇對數百名來賓,宣示杜拜已經挺過最壞的時刻。

「哥哥爸爸」支援還不夠

杜拜財務吃緊已經有些時日,但十一月二十五日星期三之前,穆罕默德一直對外保證償債沒問題。宣布倒債四天前,投資人也都普遍認定「國家掛保證,安啦。」

去年雷曼兄弟倒閉開始,杜拜資金就已經開始出現軋不過來的狀況。今年二月,杜拜發行兩百億美元債券,一半由杜拜的「爸爸」,阿拉伯聯合大公國央行出資買下,解了杜拜燃眉之急。十一月二十五日,兩家阿布達比銀行也挹注了五十億美元,結果杜拜還是宣布倒帳。顯然,從「哥哥爸爸」處拿到的錢,還是不夠支付十二月十四日到期的四○.五億美元本息。

杜拜整個國家欠債八百億美元,光杜拜世界就佔了六百億,根據標準普爾的資料,接下來三年內,杜拜一共有五百億美元債務到期。

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杜拜政府財政資訊一向不公開,但據信半數債權由歐洲銀行持有。阿聯銀行協會的一份報告指出,以阿聯整體而言,有八家外國銀行持有最多阿聯債權,分別是匯豐、渣打、柏克萊、蘇格蘭皇家銀行旗下的荷蘭銀行、花旗、法國巴黎銀行、駿懋銀行及法國農業銀行旗下的東方匯理銀行(Credit Agricole SA’s Calyon)。這八家去年底為止總共借給阿聯三百六十億美元。

金融數據供應商Dealogic的資料則顯示,柏克萊、花旗、德意志銀行、瑞士信貸及瑞士銀行,也持有杜拜債券及融資債權。被點名的銀行,不是拒絕說與事實不符,便是說他們手上的債權不多。

另外,根據金管會的清查,台灣也有國泰世華、兆豐、台灣金控等銀行授信給杜拜企業。

其實 杜拜沒油也沒錢

靠著發石油財,中東市場成長快速,很多需求沒被滿足,穆罕默德認為杜拜可以成為中東的金融、商業、和娛樂中心,他並立書《我的願景》,向全世界推銷杜拜夢。然而夢想和能力之間,差之千里。

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當油價漲到一百四十美元時,杜拜利用全球對「油元」二字的目炫神迷,大玩高倍數槓桿財務遊戲,並且假設榮景能夠一直持續。台灣的媒體報導說,「杜拜擁有無窮的創意、超大規模的投資,以及超速度的執行力,永遠要做第一、做最大、蓋最高、服務最頂級。」

因此七星級的帆船飯店誕生了,一間間豪華名店購物中心誕生了,蓋在溫度和海平面不斷上升的海上龐然大物,棕櫚島和世界島也誕生了,遊客湧進朝聖,房地產一飛沖天,杜拜神話傳頌全球,杜拜也以模範自居,建議阿拉伯世界如法泡製。

穆罕默德卻怎麼也沒料到,金融海嘯突然發生。根據Colliers國際顧問公司指出,新增建案還是會讓杜拜的商辦樓板面積供給,在二○一一年增加一倍。最近,杜拜的商辦空屋率已經高達四一%。第三季末,辦公室及住宅價格,已經分別比一年前滑落五八%及四三%。

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誰是下一個問題國家?

其實,杜拜沒油也沒錢,幾乎沒有石油蘊藏量,石油收入還佔不到國內生產毛額的三%,阿拉伯聯合大公國九成以上石油產在阿布達比公國。杜拜就像一座非常大的歐洲迪士尼,娛樂業背債是很正常的,但杜拜並沒有學會怎麼樣靠服務顧客,而不是服務投機客賺錢還債。

杜拜無力償債,對他和血統上的堂兄弟|阿布達比統治者al-Nahyans之間的關係,是一大考驗。對阿布達比來說,杜拜就像是個靠家裡給錢花、眼高手底、好大喜功的紈褲兄弟。經過這次事件,阿布達比很可能要求杜拜在內政外交上,交出一些權力。

金融風暴發生至今,各國政府看起來都還能夠支撐一些關鍵產業,盟邦之間似乎也都願意對出問題的兄弟之邦伸出援手,譬如拉脫維亞和杜拜。二十八日,阿布達比也邀集波斯灣國家高級官員和金融主管開會,共商如何拯救杜拜。
杜拜政府突如其來的倒債行動,再次凸顯海嘯之下,全球金融市場最大的風險,不是企業破產倒閉,而是政府無預警宣布:我撐不去了。

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隨著主權基金觸角到處伸,投資人必須記住一件事:在必要的時候,政府可以,而且真的會更改遊戲規則。以杜拜來說,當它必須做出選擇,維繫皇族之間的關係,絕對比對債權銀行和投資人負責重要。資產價格取決於信心水準,而信心靠政府政策,但在冰島、杜拜事件之後,這規則已經不一定成立。

杜拜的債信已被國際機構調降為垃圾等級。杜拜之後,誰是下一個可能出問題的國家?債台高築的日本、希臘和烏克蘭的主權債信評等被認為是有可能遭到調降。

小辭典

杜拜和阿布達比的關係是什麼?

阿布達比和杜拜是阿拉伯聯合大公國(簡稱阿聯,大陸稱阿酋)的兩個成員。阿聯是一九七一年由七個小國組成的聯邦,阿布達比是其中最富裕的一個,因為它坐擁龐大的石油蘊藏量,同時是阿聯的首都。

這兩個城市王國關係如何?

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外界盛傳兩個王國本質上相互競爭,關係緊張,但雙方均不承認。這次杜拜危機,凸顯阿布達比在財政和政治上比杜拜優越。

什麼是 Nakheel sukuk?

Sukuk是伊斯蘭債券。Nakheel是杜拜世界(Dubai World)集團旗下的房地產開發商,杜拜最火紅的時期,Nakheel曾經是全世界最大的房地產開發業者。

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