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熱浪愈來愈致命 歐盟執委會首位女主席:我們要氣候中立!

歐盟政壇女力再現!今年11月將由德國籍范德賴恩接手新任歐盟執委會主席,她誓言力行綠色新政,要讓歐洲在2050年成為第一個氣候中立的大陸;並透過「歐洲模式」,發揮歐盟5億人口的多樣性、才華和潛力,建立一個更公平、更平等的聯盟。

歐盟、EU、氣候中立、歐洲氣候法、資本市場聯盟計劃、歐洲模式、綠色新政、氣候銀行、范德賴恩 路透圖片來源:路透
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今年11月,歐盟執委會即將迎來首位女主席:7個孩子的媽、現年60歲的德國前國防部長范德賴恩(Ursula von der Leyen)。(延伸閱讀:下一個梅克爾?

執委會主席的地位等同於歐盟「總理」,負責提出新法案、行使組織法規,及處理貿易協議等,是歐盟行政機關的最高執行長。這回歐盟高層人事改組,范德賴恩原本並非呼聲最高的人選,但在法國總統馬克宏支持下,最後意外出線。再加上另一位女性、國際貨幣基金(IMF)總裁拉加德也可望接掌歐洲央行,歐洲政壇又見女力崛起。

被馬克宏形容「擁有歐洲共同體DNA」的范德賴恩,出生於比利時,13歲搬回德國,精通法、德和英語,擁有經濟和醫學等高學歷,當過醫生,也曾是全職家庭主婦。40幾歲才正式涉足政壇,成為梅克爾的堅定盟友。這位將在未來5年主導歐洲政策的新主席,面對著艱鉅任務。7月16日,她在歐洲議會投票前發表演說,提出了執政願景和承諾,以下是部份重點整理:

40年前,薇依(Simone Veil)當選歐洲議會首位女議長,提出了一個更公平、更團結的歐洲願景。40年後,我可以自豪地說,我們終於有了一位歐盟執委會主席的女性候選人。

我就是那個候選人,在此感謝所有打破障礙和慣例的男性和女性,以及所有為建立一個和平、整合、有價值觀的歐洲做出貢獻的人。像薇依女士這樣的開拓者,他們的勇氣和膽量,成為我前瞻歐洲願景的依歸。我打算以同樣的精神來領導歐盟執委會。

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歐洲整合的先驅們從兩次世界大戰的廢墟和灰燼中,創造了一種強大的力量,那就是和平。

今天,從拉脫維亞首都里加到賽普勒斯第二大城利馬索爾,從雅典到里斯本,多達5億的歐洲人生活在自由和繁榮之中,擁有強大的共同市場,無國界的貿易、旅遊、研究和就業機會。歐洲若少了這種一體感,我的孩子這一代根本無法想像生活會變成什麼樣子。

然而,現在我們必須再次站出來,為我們的歐洲而戰,因為全世界正面臨各種顛覆性的挑戰。

人口老化、全球化、數位化,還有氣候變化。歐洲人正在感受這些重大趨勢的衝擊。

世界第一個氣候中立的大陸

從面臨乾旱的芬蘭小麥農夫,到遭遇致命熱浪的法國民眾,我們清楚感受到氣候變化的影響。從必須學會用網路銀行領退休金的愛爾蘭退休族,到必須接受更多培訓才能避免被解雇的波蘭工人,我們感受到了數位化的影響。從歐洲許多地區的學校、醫院都面臨倒閉,我們感受到了人口變化的衝擊。(延伸閱讀:最高溫可能破40 極端熱浪來襲,法國、德國挫勒等

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這些挑戰不會消失。近年來,世界各地出現了各式各樣的方法來應對:有些國家逐漸轉向專制威權,有些國家試圖藉由投資港口和道路來收買全球影響力,還有一些國家轉向了保護主義。

這些選項都不適合我們。我們要的是多邊主義和公平貿易;我們捍衛以規則為基礎的世界秩序,因為這對所有人來說都更好;我們必須用歐洲模式來應對挑戰。但首先,一定要重新團結,如果我們在內部團結一致,沒有人能從外面把我們分裂。

我們最迫切的挑戰,是讓地球保持健康,這是我們這個時代最大的責任和機會。我決心要讓歐洲在2050年,成為世界上第一個「氣候中立」的大陸。為了實現這個目標,必須採取大膽的步驟,歐洲現在的目標,是在2030年將二氧化碳排放量減少40%,但這是不夠的。

使用者付費,落實公平課稅

我們必須做更多,也就是把2030年的減排目標,提高至50%,甚至55%。未來歐盟將主導國際談判,鼓勵其他主要經濟體也提高減排目標。

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同時,我將在上任的100天內,提出歐洲的綠色新政(Green Deal),以及有史以來第一部「歐洲氣候法」,正式把2050年氣候中立的目標定為法律。

實現這些雄心勃勃的目標,需要大規模的投資,所以我將提出一項「永續歐洲」投資計劃,並將歐洲投資銀行的部份業務,轉變為「氣候銀行」,在未來10年釋出1兆歐元的資金。

我們需要強大的經濟,因為想要花錢,就要先賺錢。我們需要強化歐洲經濟的支柱:中小企業。這些企業有創新能力,具有創業精神,靈活敏捷,還能創造就業,為年輕人提供技職培訓。(延伸閱讀:歐洲愁雲慘霧 這個國家為何能逆勢成長?

但前提是,他們必須在歐洲單一市場的每個地方都找得到籌資管道,獲得資金,才能撐起歐洲經濟。讓我們替這些企業清除所有障礙,打開大門,並且加速完成「資本市場聯盟」計劃,因為中小企業值得力挺。

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另外,我將會支持「公平課稅」──無論是實體或數位行業。科技巨頭在歐洲賺取了巨額利潤,這是好事,因為歐洲是一個開放的市場,我們喜歡競爭。但是,如果利用我們的教育制度、技術勞工、基礎設施和社會保障獲利,卻幾乎不繳稅的話,是不容接受的。如果他們想要賺錢,就必須分擔負擔。

建立更公平、更平等的歐盟

歐洲模式(the European way)的特色,在於發揮我們所有的潛力:我們的人民、我們的才華,我們的多樣性。它的目標是建立一個更公平、更平等的聯盟。我深信,如果能縮小我們之間的差距,我們就會變得更加強大。

10多年前,我擔任德國家庭事務部部長時,必須努力爭取育兒津貼或托兒服務。如今,我們在這些政策上已經取得很大的進步。但追求公平的奮鬥永遠不會停止。仍有許多辛苦工作的家庭難以在歐洲維持生計,所以我要確保工作帶來更多的保障,讓每個全職工作的人都能獲得足以維持合理生活水準的最低工資。

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我還要讓年輕人享有更大的平等和公平。歐洲的青年失業率為14.2%,在一些國家更高達40%。這是不能接受的。年輕人有抱負,他們想要工作、擁有未來,我們的任務就是讓他們實現這些目標。因此,我將確保歐盟近年推出的「青年保證就業」計劃,在每個會員國都能落實。

二次大戰結束時,我父親才15歲。他經常跟我們幾個兄弟姊妹談起這場在歐洲造成死亡、破壞和流離失所的可怕戰爭。對他來說,最深刻的感動是,歐洲其他國家再次伸出了援手,歡迎德國重新加入民主國家陣營。

他的職業生涯從擔任「歐洲煤鋼共同體」的德國專員開始。「我們又再度進行交易了,」他說,「當國家之間做起生意,就會建立友誼,而朋友是不會相互攻擊的。」

後來,他進入歐盟執委會,從首任主席哈爾斯坦時代的部長助理做起,之後成為競爭事務總署委員。所以我是在布魯塞爾出生的歐洲人,長大才曉得自己來自德國,老家在下薩克森邦。這也是為什麼對我來說,始終就只有一個選項:團結並強化歐洲

任何想要看到歐洲變得更強壯、更蓬勃的人,都可以把我當成最堅強的盟友。反之,任何想要削弱、分裂歐洲,或破壞歐洲價值觀的人,都會發現我是他們難以應付的對手。

別再拖延,趕快把事情做好

今天的歐洲擁有無比的影響力,它希望為自己、為世界承擔責任。這並不容易,卻是我們最崇高的職責。

年輕一代正在發出怒吼,就像我的孩子們跟我說的,「別再拖延時間了,趕快把事情做好!」這就是我的使命,但我需要你們的幫助和支持,所有歐洲人都要一起努力。

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