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聯準會12比0抗命!川普氣炸,卻動不了最鷹華許

川普一心盼降息,華許卻帶著聯準會12比0升息。關鍵不只1碼,而是這位鷹派主席如何在能源、關稅與AI壓力下,讓整個委員會轉向,這一次連債市也都開始相信他。

華許-聯準會-升息-Fed-鷹派-貨幣政策-債券市場-殖利率-川普-通膨 圖片來源:Getty Images
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華許這個人不簡單,他勢必相當擅長面試,不然就是川普沒做功課。

川普心心念念聯準會降息,卻挑了一位鷹派主席。川普今年2月接受NBC訪問時曾說,如果華許當時表態支持升息,「根本不會拿到這個職位」。

事實上,華許在2006至2011年擔任聯準會理事期間,就以抗通膨鷹派著稱。《華爾街日報》甚至評論,華許是自沃克(Paul Volcker)以來最鷹派的聯準會主席。

他在連續4個月對通膨放重話後,終於付諸行動。在美國期中選舉前兩個月,華許率領同僚宣布升息1碼,也就是0.25個百分點,將利率目標區間調高至3.75%至4%。

華許更厲害的本事在於,即使他抗命不接川普的「聖旨」,卻能免於遭到直接斥責。相較於過去多次公開痛罵前主席鮑爾,川普這次卻將怒火轉向了聯準會的其他6名理事,即便其中有兩人還是由他親自任命。

升息決策出爐當晚,川普透露自己曾對華許說,「反正你也改變不了結果,乾脆就跟著理事會一起投票吧。」川普隨後更開砲痛批,「這個理事會充滿敵意,且政治意味極度濃厚。他們做出了錯誤的決定,根本就是一群政客。」

不過話說回來,川普對此其實早已了然於胸。就在拍板華許人事案的前一週,他便透露,候選人在獲得任命前總會挑他愛聽的話說,但一旦大權在握,便開始我行我素。

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川普無奈表示,「很不可思議,人一坐上那個位置就變了。這很可惜,某種程度上也算是一種不忠,但他們終究還是會去做自己認為對的事。」

不過也許,華許是有考慮面試官感受的。在說明升息決策時,他小心地同時傳達兩層訊息:經濟仍在加速,但通膨依舊過高。他也明確指出,通膨對低收入勞工造成的衝擊最為嚴重。

分析師表示,這番話其實同時說給兩群人聽:一是想確認聯準會是否真的下定決心遏止通膨的投資人;二是面對關鍵選舉、對利率上升感到不安的白宮。

華許沒變,4股壓力逼他出手

一位原本就站在鷹派那一端的主席,碰上一個經濟情勢不斷朝他靠攏的時刻。

今年7月,聯準會才決定維持利率不變。當時華許仍想保留觀察空間,希望再給通膨一些時間回落。然而問題在於,接下來幾個月的經濟情勢,幾乎是一道門、一道門把他的退路關上。

第一道壓力來自能源。

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伊朗戰事拖得比官員與投資人原先預期更久,近幾週能源價格走高。

第二道壓力來自關稅,新一輪關稅陸續生效後,企業成本面臨新的推升力量。

第三道是,人工智慧讓這一輪景氣與過去很不一樣。AI投資熱潮大量吞噬電力、資料中心設備與科技硬體,需求增加的速度,甚至快過整體經濟擴充供給能力的速度。

換句話說,高利率理論上應該壓低需求,但偏偏目前美國經濟中最強勁的成長引擎之一,對利率的敏感度沒有傳統產業那麼高。

而真正把最後一道門關上的是8月通膨。

原本連續兩個月好轉的CPI數據,一度讓聯準會有理由相信可以再等等看,但最新數據再度高於預期,先前說的「有改善」突然失去了說服力。

市場隨即把9月升息機率推到九成左右。到了這一步,華許如果還是選擇按兵不動,反而必須回答:通膨一直沒有回到2%,經濟與就業又還撐得住,到底還要等什麼?

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惠譽美國經濟研究主管索諾拉(Olu Sonola)的結論很直接,「耐心等待,顯然沒效。」

能源、關稅、AI投資,再加上重新升溫的物價壓力,共同把政策選項推向同一個方向。但這也帶出下一個更重要的問題。如果華許不喜歡前瞻指引,也不願告訴市場「下一次要升還是不升」,那市場究竟要靠什麼理解這位主席?

華許的決策公式

市場逐漸從華許言論,拼出他的「反應函數」。

他在傑克森霍爾年會提出一項貨幣政策的行動標準,並在升息後再次重申,「我們必須有足夠把握,確認底層通膨正明確,而且以足夠的速度朝我們的目標前進。」

拆解這一句話,至少有三個關鍵字。

第一個是目標。華許說得很清楚,目標仍是PCE通膨率2%。

第二個是基本通膨。他看的並不是單一商品突然漲價,而是漲價現象有沒有開始擴散。例如,原油因戰爭大漲本身是一回事,真正讓聯準會警戒的,是油價上漲之後,是否擴散到運輸、服務、商品價格。

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因此,華許所謂觀察基本通膨,是要看碰到關稅、戰爭等供給衝擊,要確認的是,這個衝擊到底有沒有擴散。

第三個關鍵,則是趨勢。

華許明確表示,他不願意讓政策被單一數據牽著走。單月CPI很高,不代表立刻升息。單月數據突然改善,也不代表馬上可以放心。真正重要的是,通膨是不是持續、廣泛,而且以足夠快的速度往2%靠攏。

聯準會制度上仍照常公布利率點陣圖,但華許本人刻意與這項溝通工具保持距離。和6月一樣,他這次沒有提交自己的利率路徑預測。

關鍵數字:12比0

不過,其他關於的訊號已經很強烈的顯示,鷹派陣容迅速壯大。如果只看升息1碼,其實很容易低估這次會議真正重要的地方。真正醒目的數字不是1碼,而是12比0。

這次升息獲得聯邦公開市場委員會全體12名投票委員一致支持。更值得注意的是,就在短短三個月前,委員會才一致決定維持利率不變。

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換句話說,短短一季之內,同一群人從全部不升,走到了全部同意升。

《金融時報》說,如果是用很拉鋸的票數通過升息,效果甚至可能與不升息差不多。

《金融時報》繼續解讀,看來華許成功爭取到部分原先較偏鴿派的委員站到同一邊。理論上,也可以反過來解讀:也許不是華許把委員會拉向鷹派,而是一個鷹派委員會把主席拖著走。

但從華許先前在傑克森霍爾的演說,到這次記者會一再強調通膨仍然過高,都顯示他的政策立場本來就相當鮮明。與其說是委員會把華許拖向鷹派,不如說是華許一步步把自己的判斷,變成了整個委員會的共識。

債券市場如何看華許這次升息?

從債券市場的反應來看,交易商似乎真的開始相信,聯準會對抗通膨的意志和決心。

對聯準會政策最敏感的兩年期美債殖利率升至4.74%,創2024年以來新高,顯示交易員迅速把後續升息納入價格,未來幾年的通膨預期反而下降。

貝萊德資深投資組合經理羅森伯格(Jeffrey Rosenberg) 更直接表示,「市場現在把這解讀成:這位聯準會主席的可信度高得多了。」

如果市場認為聯準會已經失去控制,升息代表的是「通膨快失控了,所以央行被迫追趕」,那麼最容易受到長期通膨侵蝕的長天期債券殖利率,理論上應該出現更劇烈反應。

但這次兩年期殖利率明顯往上,10年期殖利率的反應卻相對有限。

這代表市場至少暫時接受了一套說法,聯準會之所以升息,不是因為它已經輸給通膨,而是因為它準備採取足夠行動,避免通膨失控。

不過,這並不代表市場已經認定,美國即將進入一輪漫長而猛烈的升息循環。

彭博經濟研究就認為,這次升息對於供給面造成的通膨效果有限,反而可能加重金融環境與勞動市場的風險,因此仍預期9月可能是今年唯一一次升息。Stifel Nicolaus首席經濟學家皮格札(Lindsey Piegza)同樣表示,她對聯準會是否真的已經走上一條「大幅提高利率」的道路,仍抱持懷疑。

目前失業率仍低,消費也還強勁,經濟成長維持韌性。換句話說,華許現在可以升息,是因為壓制通膨與維持就業之間,還沒有出現非常尖銳的衝突。

但如果未來情況改變呢?

如果通膨仍然高居不下,勞動市場卻開始惡化。或是漸漸的,每多升1碼,都開始對企業、家庭與金融市場帶來更明顯傷害,眾志成城的12比0還能維持多久?

這才是華許接下來真正的壓力測試。而且,這場考試很快就會到來。

聯準會下一次政策會議就在10月,距離期中選舉只剩短短6天。如果通膨仍沒有明顯降溫,華許可能再次面臨挑戰:一邊,是白宮。另一邊,是通膨。

只不過到了那時候,他需要證明的已經不只是自己敢不敢做決定,而是這套剛建立起來的反應函數、委員會共識,以及市場對他的信任,在政治與經濟代價同時升高之後,究竟還能不能撐得住。

(資料來源:FT, WSJ, Bloomberg, NYT)
 

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