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獨家》金管會突襲金檢國泰全集團!6位總經理鞠躬致歉不到24小時,為何監理升級?

1日上午,國泰金總經理李長庚率5位子公司總經理一字排開,90度鞠躬致歉。不到24小時,金管會檢查局卻兵分四路,同步突襲金檢國泰金控、國泰世華銀行、國泰人壽及國泰證券,明日還要金檢國泰產險。監理強度升級,透露什麼訊息?

國泰金-國泰投信-郭明鑑-金檢-金管會 7月1日國泰氣候論壇,金控總經理李長庚率各事業體總經理,為投信治理風波鞠躬致歉。圖片來源:邱劍英攝
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7月1日國泰永續金融暨氣候變遷高峰論壇登場,但外界報導最多的,卻是國泰金總經理李長庚率5位子公司總經理一字排開,鞠躬致歉,「經營團隊面對問題,我們認為應當對這個社會深深致歉。」

不到一週前,國泰投信因董事郭明鑑身兼世芯-KY董事,未做好利害關係人把關,引起軒然大波。儘管郭明鑑已卸下國泰集團所有職務,並婉拒國泰金控董事長蔡宏圖慰留轉做資深顧問一職,但從立委到社會,依舊睜大眼睛緊盯這家金控公司治理模範生要如何善後。

李長庚宣布啟動改革,包括聘請外部顧問,全面串接集團內規與資訊系統,對於高管兼職,也改為「原則禁止、例外核准」。

未料2日一早,金管會不僅對國泰投信的金檢還在進行中,更突襲擴大金檢國泰全集團。金管會檢查局長賴欣國先前對外透露,對國泰投信金檢預計到7月8日,但不排除必要時延長。

突襲擴大金檢全集團,治理問責升級?

令人意外的是,金管會突襲金檢的範圍,不僅涵蓋金控和銀行,連證券、產險及人壽,即便與這次投信利害關係人事件無直接關聯,只要是金控主要子公司,都無一倖免。

原因在於,金管會從初步金檢國泰投信得到的訊息,對集團整體利害關係人把關機制仍有疑慮。

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知情官員對《天下》明確表示,金管會要查清楚的,是金控對全集團子公司的利害關係人機制,實務上到底如何運作。擴及看似無關的子公司,目的是要對照其他子公司實際情形,用來核實投信端說法是否站得住腳。

「我們希望勿枉勿縱,」官員嚴肅強調。

其實金管會排定的年度例行金檢,本來就有國泰投信,因此對投信金檢,原是走一般檢查,而非專案。但金管會今日已正式升級為專案金檢。

看似聚焦利害關係人把關機制,但背後釋出的監理意涵,對治理面的問責層級,由單一子公司上升至金控。

對金控及投信以外其他子公司金檢,官員表示沒預設收隊時間,「但不會太久。」以往例而言,若資料取得順利,也可能在一週內結束。

郭明鑑強調依法申報,李長庚卻說「連續烏龍」?

金管會這次突襲擴大金檢,要確認的關鍵就在,到底是郭明鑑申報缺失,還是投信內控失靈,又或者是金控內部程序的螺絲鬆了?

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根據郭明鑑6月30日透過律師發出的聲明,強調他兼任世芯-KY獨董一事,就任前已向金控申報並獲核准,就任當日亦完成利害關係人建檔,並無未申報、遲延申報或故意隱匿等情形。

但國泰金隨後發布聲明,強調「投信資訊系統沒看到郭明鑑申報擔任獨董的資料」。李長庚1日再度聲明,這起事件是時任國泰投信董事、國泰世華銀行董事長郭明鑑未直接向投信申報兼職,投信亦未落實檢核、覆核,導致的「連續烏龍」。

「我們尊重他們的說法,但金控和子公司間利害關係人的監控、維護,是如何做控管的?我們要再釐清,」知情官員強調,「我們希望不要冤枉任何人。」

當事人有無申報義務疏失、內控斷點在哪裡,都是金管會擴大金檢範圍,要追查確認的真相。

近十億損失,當事人買單或全體股東買單?

金管會內部高度重視國泰金治理風波,除了社會高度矚目外,也關係背後的責任歸屬。

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共同基金連同全委帳戶高達9.48億台幣的損失,已由國泰投信賠給逾5萬名投資人;但若無後續追償,最終這筆帳,將由國泰金全體股東買單。

一位嫻熟金檢及投資市場的前監理官指出,投信直接管理客戶財產,法令上對利害關係人要求嚴格,董事時常會改選異動,當事人有主動向公司申報的義務,公司也要落實建檔與覆核,資料建進系統,才會自動跳出警示。

他表示,如果能證明違反法令、造成損害,當事人應該要負責。

這並非業界首例投信誤踩利害關係人紅線的案例,但是賠償金額最高的一起,更是首度讓金管會將查核層級上升至全金控集團的案例。

「不要浪費一場危機,」李長庚在媒體前一再強調。但金融圈公司治理模範生跌跤,金管會擴大金檢追查,對於金融圈的意義更在於,金管會願意給資產管理市場政策利多,但對金控的治理要求只會更高,不會更低。

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台灣資產管理市場要起飛,需要更好的治理環境做地基。其他金控沒有看熱鬧的本錢,回頭全盤檢視,才不至於重蹈覆轍,付出慘痛代價。

(責任編輯:曹凱婷)

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