6月12日，川普政府命令Anthropic禁止外國人用其最新、最強的前沿AI模型Fable與Mythos。全世界瞬間明白一件事：美國政府可以決定誰有資格使用全球最重要的技術。世界上幾乎沒有權力強度更甚於此。
美國政府此舉是為了回應Fable的「越獄」事件，也就是透過特殊提示詞繞過安全防護，進而用於駭入電腦或製造生物武器等用途。事實上，Anthropic最終對所有人關閉了模型，同時聲稱外界對其模型的擔憂被誇大了。這項命令的法律依據至今仍不明確，而禁令本身似乎也不太可能長久維持。
但真正重要的是，這件事證明了：全球是否能取得最先進的AI，可能最終取決於白宮的一項決定。
美國AI重劃世界階級
這並不是美國第一次試圖限制尖端技術的取得。第2次世界大戰後，美國曾停止協助英國的核武計劃。當現代密碼學於1970年代興起時，美國也曾禁止相關技術出口，之後才接受必須在「讓盟友擁有安全通訊」與「利用技術優勢強化自身攻擊能力」之間取得平衡。美國至今仍拒絕與盟友分享最先進的軍事裝備。F-22戰機只留給自己使用，盟友拿到的是F-35。
如果最先進的AI模型真的能癱瘓關鍵基礎設施，或協助使用者製造足以引發大流行的病原體，那麼它就像核武一樣危險，不適合向公眾開放。然而，正如密碼學演算法最終無法保密一樣，我們也很難保證先進的專有能力永遠不會被複製。
然而，美國在AI領域保持領先並向海外銷售技術，可以帶來龐大經濟利益。過去10年間，美國科技業蓬勃發展，歐洲支付給美國的智慧財產權費用增加5倍。美國不應給其他國家與排名第二AI強權中國聯手的理由。
這或許會導向一種分級制度。最頂尖的能力將由美國嚴密控制，以維持網路攻擊與軍事能力優勢。次一級的能力則可能開放給盟友使用，相當於AI世界中的F-35。至於功能被刻意削弱、並搭載最完善安全機制的模型，則可能出售給世界其他國家。
AI變成川普最重要的籌碼
這樣的未來對美國盟友而言將相當不舒服，因為它們距離Anthropic這類企業仍有極大差距。它們早已受到川普在貿易、同盟關係、美元體系等議題上的談判策略影響。而AI很可能成為其中最重要的籌碼。當然，這種依賴並非完全單向：美國需要荷蘭的微影設備，也需要台灣的晶圓廠。外國使用者也可以放棄Anthropic或OpenAI，轉而使用「夠用就好」的開放權重模型。
然而，執行模型需要龐大的運算能力，而美國擁有的運算資源可能是歐洲的15倍，且投資規模仍持續擴大。如果SpaceX能實現其太空資料中心的願景，這項差距恐怕只會進一步擴大。
一篇名為《Europe 2031》的悲觀文章曾描繪這樣的未來：歐洲的網路安全、國防與大部份經濟活動都依賴美國的模型與運算能力，最終淪為附庸。
提升實力，才能對抗AI霸權
許多國家將因此認為，自己比以往任何時候都更需要美國。但它們仍然可以強化自身的談判地位。當前運算資源極度短缺，因此幾乎任何地方都值得興建資料中心；然而，各國似乎尚未意識到問題的嚴重性。截至2025年6月的7個月內，英國新電網接入需求便從41GW暴增至125GW，超過該國尖峰用電需求的2倍。OpenAI甚至在4月暫停當地資料中心計劃，理由是監管繁瑣與能源成本過高。
如果歐洲可以全面提高能源供應、簡化開發許可程序，以及放寬對模型開發者的限制，將有所幫助。在東亞，台灣、日本與韓國應該整合彼此的力量，而非重複投資。所有國家都應避免誤信政府能夠精準引導投資方向的幻想。目標不應是保護主義，而是確保美國不是唯一能夠孕育完整AI生態系的經濟體。
正如在貿易與國防領域一樣，面對山姆大叔日益功利化的作風，最好的應對方式不是抱怨盟友關係，而是強化自己的實力。
（本文由「經濟學人」獨家授權轉載）
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