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美國總統川普覬覦格陵蘭已不是新聞,從他的第一任期,就想拿下這座位處北極圈、屬於丹麥的廣闊島嶼。如今,川普選在歐洲國家最需要美國、無法撕破臉的時刻出擊。
格陵蘭和烏克蘭的微妙掛勾
美國奇襲委內瑞拉後,沒人猜到川普的下一個目標,會是同屬盟友領土的格陵蘭。
委國行動結束當天,被稱為川普政策總設計師的白宮副幕僚長米勒(Stephen Miller)妻子,就在社群媒體上傳一張被星條旗覆蓋的格陵蘭地圖。隔天川普直接給出時間表,「讓我們20天後再來討論格陵蘭。」
白宮更證實川普政府討論一系列獲得格陵蘭的選項,包括軍事行動。
最重要的「盟友」搖身一變成「侵略者」,讓歐洲國家急跳腳,法國、義大利等7國史無前例地發布聯合聲明力挺丹麥。
但事實上,能做的並不多。
因為就在同一天,美國特使正在法國巴黎和35國領袖就烏俄戰爭開會,這是美國首度表態支持歐洲國家組成的「志願者聯盟」,為烏克蘭提供停戰的安全保障。
一位卸任的台灣資深外交官解釋,短期內烏克蘭的安全要靠美國保障,長期來看,歐洲提升國防的「再武裝」計劃至少要10年,「10年內還需要美國安全承諾的情況下,這些國家實際能有的行動滿有限。」
格陵蘭被微妙地和烏克蘭議題掛上勾,川普目前對歐洲安全的承諾,反倒成為聲索格陵蘭的關鍵籌碼。
格陵蘭危及美國安全?
川普為何始終執著於格陵蘭?
「從國安的角度,我們需要格陵蘭,」川普說,「現在那裡到處都是俄羅斯和中國的船。」
氣候變遷融冰,讓俄羅斯直通北美的北極新航道出現,格陵蘭的重要性提高。但川普口中的兵凶戰危,言過其實了,中俄船隻並未遍布格陵蘭。
研究格陵蘭安全議題的丹麥國際問題研究所(DIIS)資深研究員加德(Ulrik Pram Gad)就指出,目前在北極圈中俄軍事動態較活躍的區域,是俄羅斯北方的亞瑪爾半島、遠東的白令海峽,和靠近北歐的科拉半島,這些地方和格陵蘭距離遙遠。
與格陵蘭有關的,是俄羅斯潛艦可能從其東南側與冰島、英國間海域的「GIUK缺口」進出大西洋,而丹麥已和英美等國合作加強監測。
川普還批評丹麥提升格陵蘭安全所做的努力,只有增加「一台狗拉雪橇」。
但事實是,丹麥2025年就以總和高達420億克朗(約2073億台幣)的北極圈防務計劃添購船艦和無人機,也花了45億美元(約1420億台幣)向美國購買F-35戰機。
川普鮮少提到,美軍早從1951年就駐軍格陵蘭,高峰時達1萬人,冷戰後減少至目前約150人駐紮在西北部的皮圖菲克(Pituffik)基地,負責飛彈偵測預警。
丹麥其實不反對美國增加駐軍。丹麥總理佛瑞德里克森(Mette Frederiksen)去年曾向美國提議增加美軍在格陵蘭駐軍的計劃,包括情報共享、當地礦物資源的獲取等都可以談,但白宮興趣缺缺。
這不禁令人懷疑,國安只是託辭,美國想的是格陵蘭地底存量豐厚的原油、天然氣,以及各種關鍵礦物。
而這恰恰符合川普的外交政策新準則:「唐羅主義」——川普版本的門羅主義。
細看2026年12月川普2.0的國家安全策略(NSS),當中詳述它的核心概念:美國要恢復自己在西半球的主導地位,不只是外交和軍事層面,更要阻止西半球以外的競爭者控制關鍵基礎設施,和購買戰略資產。
如此就能理解川普為何不惜揮軍格陵蘭,按照唐羅主義,這些位處西半球、離北美比歐洲近的資源寶庫,理當被美國控制。
格陵蘭註定成為美國一部份?
格陵蘭接下的可能有3種走向:
第一,美國動武奪取,理論上可行,但將是負面影響最大的手段。
「如果川普以任何方式入侵格陵蘭,就標誌北約立刻終結,」丹麥的歐洲議員韋安德(Anders Vistisen)斷言,而且美國參眾兩院的共和黨領袖都已表態反對動武,川普恐怕連國內的關都難過。
第二,美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)力主的收購,也困難重重。
「丹麥無權賣掉格陵蘭,」DIIS研究北極圈安全的資深研究員歐勒森(Mikkel Runge Olesen)強調,根據2009年的「格陵蘭自治法」,格陵蘭獨立必須由當地議會同意,公投通過才能獲丹麥國會批准,主動權不在哥本哈根手上。
第三,是由格陵蘭人自己獨立,再和美國簽「自由聯合協定」,由美國提供金援和國防。但跨國民調公司Verian去年調查發現,雖有56%格陵蘭人贊成獨立,不願被美國併吞的人也高達85%。
強權即真理,台灣準備好了嗎?
格陵蘭可能沒這麼容易被川普拿下,但這標誌一個新時代的開端。
「這就是帝國的回歸,」法國國民議會外交委員會副主席聖珀(Laetitia Saint-Paul)擔心地說,統治者不會滿足於一場勝利,「格陵蘭之後,為何不會是法屬圭亞那?」
美國攻擊委內瑞拉,有輿論為川普辯護,為推翻獨裁政權而違反「國際法」,仍可接受。可是在格陵蘭成為下一個目標時,就說明川普眼中沒有盟友、無視民主,只有利益和交易。
美中俄強權接連無視「國際法」,象徵二戰後的外交遊戲規則已被打破。即便台灣不在西半球,但在「強權即真理」的新秩序下,我們準備好怎麼和陌生的美國打交道了嗎?(責任編輯:宋玟蒨)