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中研院士朱敬一:台灣外交佈局,需要破框思考

【朱敬一專欄】川普第二任期以來,全球可謂天下大亂,制衡退場、規則退場、矛盾加劇,對小國非常不利。在這個需要「打掉重練」的新局,台灣不能再靠舊招。

川普-外交-台灣-中國-對等關稅-朱敬一 圖片來源:Shutterstock
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今年初川普2.0啟動之後,全球都開始面對一個前所未有的新局。這個新局可以從幾個角度來看。

其一,共和黨在眾議院、參議院都佔多數,因此立法權與行政權同一陣線。而在共和黨內,川普更是唯一共主,恐怕是歷史上華府權力最集中的總統,國會議員的角色與重要性都減弱。

此外,川普經常引用IEEPA的緊急授權,至於引用該法是否合憲,他完全不在乎。由於司法救濟曠日費時,即使白宮措施最後司法判定違憲,卻往往木已成舟。

種種因素加在一起,使得台灣面對華府,幾乎等同面對川普一人。這種局面姑且稱之為美國「國內制衡退場」,對台灣來說是挑戰。

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